濟(jì)陽(yáng)縣開(kāi)展“七大行動(dòng)” 強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力營(yíng)造農(nóng)村基層風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，濟(jì)陽(yáng)縣開(kāi)展“七大行動(dòng)”，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
　　“鐵肩行動(dòng)”夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每季度至少專題研究一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨（工）委書記每半年聽(tīng)取一次領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告。鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委每季度向縣紀(jì)委和鎮(zhèn)（街道）黨（工）委報(bào)告工作開(kāi)展情況。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序等。
　　“清風(fēng)行動(dòng)”加強(qiáng)教育。通過(guò)主題教育、集中教育、警示教育等形式，針對(duì)鎮(zhèn)（街道）副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，管區(qū)（社區(qū)）、部門、派駐站所、村（居）負(fù)責(zé)人，著重加強(qiáng)黨的宗旨教育、理想信念教育和紀(jì)律教育；針對(duì)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)、派駐站所其他黨員、干部和村（居）“兩委”其他成員，著重加強(qiáng)黨的群眾路線教育和遵紀(jì)守法教育。
　　“筑堤行動(dòng)”健全制度。健全鎮(zhèn)（街道）管干部任前廉政審查制度、廉政談話制度和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、離任審計(jì)制度。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善村（居）集體“三資”管理制度。根據(jù)《關(guān)于村級(jí)黨組織紀(jì)檢委員履行職責(zé)發(fā)揮監(jiān)督作用的意見(jiàn)（試行）》（魯紀(jì)辦發(fā)〔2015〕8號(hào)），建立村級(jí)黨組織紀(jì)檢委員管理制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨員的監(jiān)督。健全基層黨員干部管理制度，按照《關(guān)于在全縣開(kāi)展強(qiáng)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（濟(jì)陽(yáng)紀(jì)發(fā)〔2018〕5號(hào)），抓早抓小，抓常抓長(zhǎng)，確?；鶎痈刹扛蓛舾墒?。
　　“立信行動(dòng)”規(guī)范管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁設(shè)立“賬外賬”，嚴(yán)禁公款私存，嚴(yán)禁違規(guī)使用、滯留專項(xiàng)資金等。建立集中統(tǒng)一、便捷規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。村（居）集體收入資金直接、及時(shí)、足額存入鎮(zhèn)（街道）農(nóng)財(cái)辦管理的村（居）集體專用賬戶，嚴(yán)禁村（居）負(fù)責(zé)人私自管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣審計(jì)局等部門加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）村（居）財(cái)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)和服務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)。
　　“陽(yáng)光行動(dòng)”全面公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等使用情況以及村（居）群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的情況等內(nèi)容。以讓群眾看得懂、看明白為原則，健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，解決村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)形式化表面化問(wèn)題。鎮(zhèn)（街道）建立村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)定期抽查制度，糾正問(wèn)題，堵塞漏洞。
　　“春雷行動(dòng)”強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、扶貧資金等管理使用情況的監(jiān)督檢查和對(duì)違反規(guī)定亂占濫用耕地、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變基本農(nóng)田用途、土地征收征用情況的監(jiān)督檢查，糾正和查處拖欠、克扣、挪用、侵占、貪污惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款的行為。
　　“利劍行動(dòng)”解決問(wèn)題。結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，堅(jiān)決制止向基層企業(yè)、個(gè)體工商戶等亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)等行為。重點(diǎn)整治在扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)保治理、合村并點(diǎn)、棚改舊改等工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件，扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)案件等。嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，強(qiáng)化工作措施，妥善處理基層利益關(guān)系和矛盾。

　?。?jì)陽(yáng)縣委辦公室）