“這兩天就跑了6個(gè)村，腿都累得直打顫。”脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)，四川廣元市昭化區(qū)統(tǒng)籌15名轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部，組建專項(xiàng)督導(dǎo)組在工作日隨機(jī)抽查駐村幫扶工作，參加督導(dǎo)組的周某表示。“核實(shí)脫貧指標(biāo)，還要聯(lián)系各幫扶單位督促整改落實(shí)。原本以為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作會(huì)清閑些，哪承想這么充實(shí)啊。”周某笑著說。
廣元市的做法，只是多地調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部工作積極性的一個(gè)縮影。轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的工作狀態(tài)怎樣？如何優(yōu)化管理，用好這批寶貴的干部資源？記者赴多地調(diào)研。
心態(tài)“‘轉(zhuǎn)非’可以解決干部天花板現(xiàn)象，也利于發(fā)揮年輕干部的積極性，大多數(shù)人都能理性看待”
西部某省正處級(jí)干部張赫（化名）在正式退休前，曾在非領(lǐng)導(dǎo)崗位上干了5年，雖然不再擔(dān)任單位一把手，但張赫并未閑著，在多個(gè)市級(jí)督察組、領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
根據(jù)西部某地市組織部門測(cè)算，當(dāng)?shù)匾蚰挲g因素轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，大概占到全部干部的10%。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因優(yōu)化調(diào)整干部隊(duì)伍等原因，西部某省多個(gè)地市都有對(duì)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的不成文規(guī)定，“轉(zhuǎn)非”后保留原待遇，收入差別不太大。那么他們的心態(tài)如何呢？
說起53歲退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，原任中部某縣工商局副局長(zhǎng)李林（化名）覺得“很正常”，就是“各項(xiàng)工作補(bǔ)貼沒有了，實(shí)際上比在崗工資低”。他感慨道：“覺得自己還能干，但你不走，年輕人上不來，也不行。”
“除去身體等原因，其實(shí)大部分退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部才50多歲，正是單位骨干。”西部某省地市組織部門干部說，“然而在不少部門，因?yàn)槁毼挥邢?，如這些干部退休時(shí)再退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，就會(huì)擠壓其他干部的上升空間。‘轉(zhuǎn)非’可以解決干部天花板現(xiàn)象，也利于發(fā)揮年輕干部的積極性，大多數(shù)人都能理性看待。”
但也有個(gè)別轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部“腦子轉(zhuǎn)不過彎”，趁機(jī)放松了對(duì)自己的要求，工作不在狀態(tài)。
“轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的表現(xiàn)因人而異，有的仍然干勁十足，在單位繼續(xù)發(fā)揮積極作用；有的工作散漫，慢作為或不作為，甚至長(zhǎng)期‘失聯(lián)’。” 東部某省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部李耐（化名）介紹說。
據(jù)了解，2017年底，四川甘孜州開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，僅甘孜州丹巴縣便清理長(zhǎng)期病假19人，對(duì)31名工作人員違規(guī)領(lǐng)取崗位津貼進(jìn)行停發(fā)，開除1名長(zhǎng)期不請(qǐng)假外出人員，處理2名長(zhǎng)期不在崗人員。這些人員中不乏轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
西部某省某局局長(zhǎng)孟良（化名）表示，“我們單位老李退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，我常向他請(qǐng)教問題，他也樂于解答。有些具體工作我忙不開，他也愿意搭把手。”孟良認(rèn)為，“我的原則是尊重轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部意愿，適度安排一些工作，讓他們保持狀態(tài)。”
探索組織部門探索統(tǒng)籌管理使用，大多安排“轉(zhuǎn)非”干部承擔(dān)扶貧攻堅(jiān)、指導(dǎo)基層黨建等任務(wù)在四川，不少地區(qū)組織人事部門已出臺(tái)相應(yīng)制度，為轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部提供繼續(xù)發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)。眉山市青神縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用的意見》，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、搭建平臺(tái)、工作目標(biāo)、激勵(lì)措施等一系列管理舉措，由縣委組織部負(fù)責(zé)成立5個(gè)黨建工作督導(dǎo)組，邀請(qǐng)部分轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部擔(dān)任基層黨建指導(dǎo)員，并由縣委宣傳部組織他們組建了10個(gè)理論宣講團(tuán)，每月定期到學(xué)校、基層黨組織開展宣講。
“為了更好使用轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部，有的地方采取了加強(qiáng)考核的方式，但效果一般。”西部某地市組織部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“目前看，相對(duì)有效的方式是上一級(jí)組織部門統(tǒng)一管理使用，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、巡察督查工作任務(wù)不少，可以抽調(diào)部分還有干事意愿的老同志。”
在如火如荼的扶貧攻堅(jiān)工作中，大量轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部正被動(dòng)員投入到一線。四川涼山州雷波縣通過召開退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部座談會(huì)，動(dòng)員全縣轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部加入駐村“第一書記”隊(duì)伍。“我們縣貧困村數(shù)量多，攻堅(jiān)難度大，很多轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位干部都是從基層一線走出來的，理論水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，有助于扶貧攻堅(jiān)。”該縣組織人事部門負(fù)責(zé)人表示。
“退出領(lǐng)導(dǎo)職位后，照樣能被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人！”四川青神縣一名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部被派往某項(xiàng)工程項(xiàng)目中負(fù)責(zé)報(bào)批，依靠從事過綜合協(xié)調(diào)、征地等相關(guān)工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，不僅出色地完成了工作任務(wù)，還獲得了縣里嘉獎(jiǎng)。他表示，“只要人還在崗，工作狀態(tài)就不能‘掉線’。”
“來企業(yè)發(fā)揮余熱，也挺好！”李林3年前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一安排，到中部某縣龍頭企業(yè)任黨委副書記。“當(dāng)時(shí)全國(guó)在大力推行非公黨建，但很多企業(yè)對(duì)黨建工作不知該從何抓起，縣里就把我們分到各個(gè)企業(yè)里，指導(dǎo)他們成立黨支部。”李林指導(dǎo)的企業(yè)黨建工作近年來走在全縣的前列，他欣慰地說：“這證明咱還能干點(diǎn)事。”
中部某縣曾制定了《退二線鄉(xiāng)科級(jí)干部管理辦法》，鼓勵(lì)退二線領(lǐng)導(dǎo)干部到農(nóng)村兩委幫助工作，到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨組織書記；對(duì)繼續(xù)在本單位工作的，可分管一定工作，列席班子成員辦公會(huì)議等。“其實(shí)不少干部跟我一樣，都還有干事能力和動(dòng)力，關(guān)鍵要通過制度設(shè)計(jì)提供能干事的工作平臺(tái)。”張赫說，“我們這樣的干部工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，如果現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)來咨詢甚至安排工作，還是愿意干活的。”
