近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《意見》指出，要加快形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化社會(huì)化市場化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立與中國特色社會(huì)主義制度相適應(yīng)的人才評(píng)價(jià)制度。
分類健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌哑返伦鳛槿瞬旁u(píng)價(jià)的首要內(nèi)容；堅(jiān)持憑能力、實(shí)績、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向。創(chuàng)新多元評(píng)價(jià)方式：基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主、加強(qiáng)國際同行評(píng)價(jià)；應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場評(píng)價(jià)、由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方評(píng)價(jià)；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)重在同行認(rèn)可和社會(huì)效益。
加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)改革：對(duì)主要從事基礎(chǔ)研究的人才，著重評(píng)價(jià)其提出和解決重大科學(xué)問題的原創(chuàng)能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響；對(duì)主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才，著重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)；對(duì)從事社會(huì)公益研究、科技管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的人才，重在評(píng)價(jià)考核工作績效，引導(dǎo)其提高服務(wù)水平和技術(shù)支持能力。
科學(xué)評(píng)價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才：對(duì)主要從事理論研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在推動(dòng)理論創(chuàng)新、傳承文明、學(xué)科建設(shè)等方面的能力貢獻(xiàn)；對(duì)主要從事應(yīng)用對(duì)策研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為黨和政府決策提供服務(wù)支撐的能力業(yè)績；對(duì)主要從事藝術(shù)表演創(chuàng)作的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在藝術(shù)表演、作品創(chuàng)作、滿足人民精神文化需求等方面的能力業(yè)績。
健全教育人才評(píng)價(jià)體系：深化高校教師評(píng)價(jià)制度改革，注重對(duì)師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)；根據(jù)不同類型高校、不同崗位教師的職責(zé)特點(diǎn)，分類分層次分學(xué)科設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式；要求所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作，建立健全教學(xué)工作量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教授為本專科生授課制度；完善職業(yè)院校（含技工院校）“雙師型”教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，吸納行業(yè)、企業(yè)作為評(píng)價(jià)參與主體，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)教學(xué)能力和生產(chǎn)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建立充分體現(xiàn)中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)方法、教書育人工作業(yè)績和一線實(shí)踐經(jīng)歷，嚴(yán)禁簡單用學(xué)生升學(xué)率和考試成績?cè)u(píng)價(jià)中小學(xué)教師。
改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)制度：對(duì)主要從事臨床工作的人才，重點(diǎn)考察其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實(shí)踐操作能力和工作業(yè)績，引入臨床病歷、診治方案等作為評(píng)價(jià)依據(jù)；對(duì)主要從事科研工作的人才，重點(diǎn)考察其創(chuàng)新能力業(yè)績，突出創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力；對(duì)主要從事疾病預(yù)防控制等的公共衛(wèi)生人才，重點(diǎn)考察其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測與評(píng)價(jià)等能力。建立符合全科醫(yī)生崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，考核其掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識(shí)、常見病多發(fā)病診療、預(yù)防保健和提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度作為重要評(píng)價(jià)因素。建立更加注重臨床水平、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
創(chuàng)新技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)制度：重點(diǎn)評(píng)價(jià)掌握必備專業(yè)理論知識(shí)和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實(shí)際能力和業(yè)績。
完善面向企業(yè)、基層一線和青年人才的評(píng)價(jià)機(jī)制：對(duì)業(yè)績貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營管理人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可放寬學(xué)歷、資歷、年限等申報(bào)條件；對(duì)長期在基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作業(yè)績、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重，健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)制度、完善教育培訓(xùn)、認(rèn)定評(píng)價(jià)管理、政策扶持“三位一體”的制度體系，完善社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度、加強(qiáng)社會(huì)工作者職業(yè)化管理與激勵(lì)保障；完善青年人才評(píng)價(jià)激勵(lì)措施。破除論資排輩、重顯績不重潛力等陳舊觀念，重點(diǎn)遴選支持一批有較大發(fā)展?jié)摿?、有真才?shí)學(xué)、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才，探索建立優(yōu)秀青年人才舉薦制度。
《意見》要求，各地區(qū)各部門要堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部門要牽頭抓總，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，發(fā)揮社會(huì)力量重要作用，認(rèn)真抓好組織落實(shí)。
