7月28日上午，人力資源和社會保障部召開2017年第二季度新聞發(fā)布會。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹了黨的十八大以來人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的主要成就及社會普遍關(guān)注的“跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算”等工作進展情況。
跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算：
98%以上地市已接入國家平臺
實現(xiàn)全國異地就醫(yī)直接結(jié)算是中央作出的決定，李克強總理在公開場合作出過承諾，這是今年人社部要完成的一項重大任務(wù)，盧愛紅在發(fā)布會上介紹了工作進展。據(jù)了解，截至7月27日，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)了98%以上的地市接入國家平臺，開通了4422家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)，正式上傳了78.21萬備案人員信息。下一步，將加快統(tǒng)籌地區(qū)的定點醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)工作，指導(dǎo)參保地加強備案管理服務(wù)，確保9月底前基本完成這一目標(biāo)。
針對直接結(jié)算可能引起的“過度醫(yī)療”和“集中就醫(yī)”的憂慮，盧愛紅回應(yīng)，如果管理不到位，確實可能會對分級診療制度帶來影響，增加參保地醫(yī)保基金支付的風(fēng)險。對此，人社部已經(jīng)確定了跨省異地就醫(yī)備案管理的基本規(guī)范，和“有序就醫(yī)”及“與分級診療推進相結(jié)合”的原則，并要求各地盡快制定出臺轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范。
上半年就業(yè)形勢：
穩(wěn)中向好 我國就業(yè)表現(xiàn)全球第一
盧愛紅介紹，今年1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)是735萬人，同比增加18萬人。二季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.95%，處于近年來最低水平。外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量1.79億人，比上年同期增長2.1%。雖然我國勞動年齡人口總量依然非常龐大，但就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)增長、就業(yè)結(jié)構(gòu)都保持了非常好的態(tài)勢。
盧愛紅表示，從國際上看，在許多國家創(chuàng)造就業(yè)崗位舉步維艱、失業(yè)率高的情況下，我國取得這樣的成績確實來之不易。放眼世界，五年時間內(nèi)累計新增就業(yè)達到6000多萬這是極為罕見的。最近瑞士國際管理發(fā)展研究院公布了世界競爭力最新排名的數(shù)據(jù)，中國的競爭力排名繼續(xù)提升，其中關(guān)于中國就業(yè)的指標(biāo)是排在全球第一的，這也從一個側(cè)面反映了黨的十八大以來我國就業(yè)工作取得的巨大成就。
信息化手段服務(wù)群眾：
將試點第三代社會保障卡
當(dāng)前信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于公共服務(wù)的各個領(lǐng)域，人社部該如何運用信息化手段更好地為群眾提供服務(wù)。對此，盧愛紅介紹了近兩年來各地、各級人社部門的經(jīng)驗做法。比如在醫(yī)保支付方面，杭州、深圳等一些城市已經(jīng)實現(xiàn)了診間支付，看病群眾、參保群眾拿著手機，手機綁定社?？ǎ卺t(yī)生的看病房間就把所有手續(xù)辦完，用手機直接支付，不用排隊、掛號、跑腿等，有的甚至可以開藥直接配送到家。
盧愛紅表示，下個階段將做好幾個方面的重點工作。比如基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢分析、精準(zhǔn)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)、勞動人事爭議處理信息化等，努力實現(xiàn)“讓群眾最多跑一次”。同時將試點第三代社會保障卡，繼續(xù)推進社會保障卡的發(fā)行和應(yīng)用，增加“一晃而過”的非接觸式功能，讓群眾通過手機可以快速完成社保繳費、醫(yī)保結(jié)算等事項。
確保高溫津貼發(fā)放：
將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度
近日，部分地區(qū)高溫天氣正在持續(xù)，戶外人員高溫下作業(yè)的保障情況受到關(guān)注。針對高溫作業(yè)津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，盧愛紅表示，根據(jù)2012年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》，高溫津貼的發(fā)放對象是夏季在室外露天作業(yè)氣溫達到35攝氏度以上，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降至33攝氏度以下環(huán)境作業(yè)的勞動者。
盧愛紅強調(diào)，從2013年開始，夏季高溫津貼的發(fā)放就是人社部的重點檢查事項之一。下一步將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，在一些重點行業(yè)，推動用人單位就高溫津貼和其他高溫天氣勞動保護措施等開展集體協(xié)商，訂立專項集體合同。
