約翰遜12月13日在勝選演講中承諾，將很快正式開啟“脫歐”協(xié)議在英國(guó)議會(huì)的一讀程序，并將在新年假期過(guò)后盡快完成相關(guān)立法程序，保證英國(guó)可以在明年1月31日離開歐盟。他強(qiáng)調(diào)，英國(guó)迎來(lái)了“新的黎明”，英國(guó)“突破了障礙”“結(jié)束了僵局”。
英國(guó)——
明年1月底離開歐盟的可能性加大
12月12日，英國(guó)迎來(lái)了5年內(nèi)的第三次議會(huì)選舉。這是英國(guó)近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)第一次在12月的寒冬中進(jìn)行選舉。最終投票結(jié)果顯示，約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在650個(gè)議席中獲得365個(gè)，這是自1987年以來(lái)保守黨以最大優(yōu)勢(shì)獲勝的議會(huì)下院選舉。最大反對(duì)黨工黨僅收獲203個(gè)議席，遭遇了自1935年以來(lái)的最大慘敗。
輿論認(rèn)為，“脫歐”議題主宰了這場(chǎng)選舉。保守黨此次選戰(zhàn)以“搞定‘脫歐’”為口號(hào)，承諾讓英國(guó)在2020年1月31日退出歐盟，打破自2016年公投以來(lái)的“脫歐”僵局。英國(guó)媒體分析，在“脫歐”久拖不決的背景下，這次選舉受到選民“脫歐”情緒主導(dǎo)，“脫歐”議題影響選民意向和對(duì)黨派的忠誠(chéng)度，導(dǎo)致一些原先支持其他黨派的選民轉(zhuǎn)投保守黨，寄望新政府能如保守黨競(jìng)選時(shí)所承諾，盡快“完成‘脫歐’”。
英國(guó)媒體分析，此次保守黨獲得議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位，將讓約翰遜得到更大的政治保障以及談判授權(quán)，意味著“脫歐”協(xié)議有望在議會(huì)下院順利通過(guò)，英國(guó)于明年1月底離開歐盟的可能性加大。
歐盟——
以“脫歐”協(xié)議為藍(lán)本推動(dòng)有序“脫歐”
當(dāng)獲悉選舉結(jié)果后，正在參加歐盟冬季峰會(huì)的歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還舉行了“脫歐”特別會(huì)議。歐盟在會(huì)后發(fā)布的公報(bào)中說(shuō)，歐盟將繼續(xù)以“脫歐”協(xié)議為藍(lán)本推動(dòng)有序“脫歐”，敦促英國(guó)盡快批準(zhǔn)并有效執(zhí)行雙方此前達(dá)成的“脫歐”協(xié)議。
歐洲理事會(huì)主席米歇爾說(shuō)，歐方希望在未來(lái)與英國(guó)建立“非常緊密的戰(zhàn)略關(guān)系”，但歐盟也將維護(hù)并提升自身利益，確保雙方公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。在接下來(lái)的談判中，除英國(guó)以外的歐盟27國(guó)將繼續(xù)保持統(tǒng)一立場(chǎng)。
輿論認(rèn)為，盡管選舉勝出的保守黨和約翰遜會(huì)推動(dòng)英國(guó)議會(huì)盡快通過(guò)“脫歐”協(xié)議并帶領(lǐng)英國(guó)完成“脫歐”，但接下來(lái)英國(guó)將與歐盟進(jìn)入第二階段的博弈，英國(guó)和歐盟將就如何達(dá)成雙方都能接受的貿(mào)易協(xié)定展開新的激烈較量，英國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)依然巨大。
按照保守黨先前承諾，英國(guó)將在2020年底“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束前與歐盟達(dá)成一份貿(mào)易協(xié)定。不過(guò)，歐盟“脫歐”談判首席代表巴尼耶曾多次警告說(shuō)，如果約翰遜執(zhí)意拒絕延長(zhǎng)“脫歐”過(guò)渡期，英國(guó)和歐盟要在11個(gè)月時(shí)間里談妥貿(mào)易協(xié)定“太不現(xiàn)實(shí)”。如果雙方未能在2020年底前達(dá)成協(xié)定，同時(shí)英國(guó)拒絕延長(zhǎng)過(guò)渡期，就只能依照世貿(mào)組織規(guī)定與歐盟開展貿(mào)易活動(dòng)，這對(duì)彼此互為重要貿(mào)易伙伴的英歐雙方來(lái)說(shuō)將是“兩敗俱傷”。
《金融時(shí)報(bào)》的評(píng)論認(rèn)為，如果英國(guó)和歐盟無(wú)法在11個(gè)月之內(nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，英國(guó)就只能被迫延長(zhǎng)過(guò)渡期。如此一來(lái)，過(guò)渡期內(nèi)英國(guó)雖然名義上離開了歐盟，實(shí)際上依然需要執(zhí)行歐盟的各種規(guī)則。這種實(shí)質(zhì)上無(wú)協(xié)議“脫歐”可能性的增大，可能把英國(guó)經(jīng)濟(jì)再次拖入不確定性泥潭。
輿論——
英國(guó)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)短期內(nèi)恐難以扭轉(zhuǎn)
最新數(shù)據(jù)顯示，今年英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二季度萎縮0.2%，第三季度僅增長(zhǎng)0.3%，11月份繼續(xù)停滯不前，且有越來(lái)越多的跡象表明，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將在年底前放緩。
2016年英國(guó)公投“脫歐”后的3年多來(lái)，政治上的不確定性嚴(yán)重拖累了英國(guó)經(jīng)濟(jì)。英鎊貶值推高進(jìn)口商品和服務(wù)價(jià)格，導(dǎo)致英國(guó)民眾生活水平下降；企業(yè)新增投資意愿下降，在人員培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面投入力度減弱，企業(yè)生產(chǎn)效率下滑；部分企業(yè)因?yàn)榭赡艿年P(guān)稅上升和貿(mào)易壁壘增加，不得不將在英國(guó)的生產(chǎn)鏈轉(zhuǎn)移到歐洲內(nèi)陸。
根據(jù)英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院的分析，目前英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已比英國(guó)留在歐盟縮水2%左右；長(zhǎng)期看，英歐達(dá)成的最新“脫歐”協(xié)議將導(dǎo)致英國(guó)經(jīng)濟(jì)比留在歐盟萎縮3%至4%，主要原因是英歐之間貿(mào)易壁壘將加大，來(lái)自歐盟的移民將減少，英國(guó)生產(chǎn)率將下降。
貿(mào)易對(duì)英國(guó)GDP的貢獻(xiàn)約為30%，而歐盟是英國(guó)最大貿(mào)易伙伴。除此之外，英國(guó)作為歐盟成員國(guó)享受的與加拿大、日本、新西蘭等國(guó)的自貿(mào)協(xié)定也需重新商簽。
輿論分析認(rèn)為，即使英國(guó)于明年1月31日順利“脫歐”，仍不能完全消除英國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的不確定性。原因是“脫歐”協(xié)議未涉及英歐未來(lái)貿(mào)易關(guān)系、金融業(yè)準(zhǔn)入等決定英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的具體問(wèn)題，英國(guó)經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)短期內(nèi)恐難以扭轉(zhuǎn)。
