日本政府12月5日晚召開臨時內(nèi)閣會議，正式通過一項總額為26萬億日元（1元人民幣約合15.42日元）的經(jīng)濟刺激計劃。這是自2016年8月以來日本政府第二次推出大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃，其主要目的是應對經(jīng)濟下行風險并保持日本經(jīng)濟穩(wěn)定。
本輪經(jīng)濟刺激政策主要有3方面內(nèi)容：加快受災地區(qū)恢復和重建工作；加大對中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)的投入，應對海外經(jīng)濟下行風險；投資新的經(jīng)濟增長點，以維持東京奧運后之后的日本經(jīng)濟活力。據(jù)日本政府估算，本輪經(jīng)濟刺激計劃對日本國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅的拉升作用為1.4個百分點。
在加快受災地區(qū)恢復和重建工作方面，日本將采取加固堤防應對洪水、防止住宅遭遇水淹等。在應對海外經(jīng)濟下行風險方面，則包括促進中小企業(yè)設備投資、農(nóng)產(chǎn)品擴大出口等舉措。在投資新的經(jīng)濟增長點方面，將致力于通信技術人才教育和吸引訪日外國游客。
在本輪經(jīng)濟刺激計劃中，日本財政刺激政策規(guī)模為13.2萬億日元。由于日本超寬松貨幣政策已維持多年，本輪經(jīng)濟刺激計劃以擴大開支為最大特點。除了中央政府和地方政府的財政支出、財政投融資，本輪經(jīng)濟刺激計劃還包括民間金融機構的投入以及相關企業(yè)負擔的部分。
日本媒體稱，本輪經(jīng)濟刺激計劃還將設立總額約3200億日元的新基金，在數(shù)年之內(nèi)重點投資于后5G時代的技術開發(fā)，對年輕人的研究創(chuàng)新資助最長可達10年，此外，基金還將對健康醫(yī)療及農(nóng)業(yè)領域的技術革新提供支持。此外，為了保證東京奧運會的順利舉辦，本輪經(jīng)濟刺激計劃還將撥款1500億日元用于加快福島核污染土壤的處理。
日本廣播協(xié)會電視臺分析稱，要想落實好此輪經(jīng)濟刺激計劃還面臨很多難題。在受災地區(qū)恢復重建方面，雖然有多達6萬億日元的公共投資，但是建筑工地人手不足，即便列入巨額預算也很難付諸實踐。此外，由于此輪經(jīng)濟刺激計劃有近一半資金來自民間金融機構及相關企業(yè)，能否按照計劃執(zhí)行也有很多不確定性。
日本經(jīng)濟界業(yè)內(nèi)人士對此輪經(jīng)濟刺激計劃褒貶不一。日生基礎研究所首席經(jīng)濟學家矢嶋康次在接受《日本經(jīng)濟新聞》采訪時表示，受當前經(jīng)濟前景不明朗、10月剛剛提高消費稅的影響，日本國內(nèi)個人消費處于疲軟狀態(tài)。日本政府此次出臺經(jīng)濟刺激政策有助于擴大消費、提升對經(jīng)濟信心。三菱日聯(lián)調(diào)查咨詢公司高級研究員小林真一郎則表示，此次經(jīng)濟刺激計劃的很多內(nèi)容沒有進行充分的論證，可能會進一步加大日本政府的財政赤字。
