美國(guó)政府10月3日宣布將退出《維也納外交關(guān)系公約》中涉及國(guó)際法院管轄問(wèn)題的相關(guān)議定書(shū),并以國(guó)際法院相關(guān)訴訟為由終止與伊朗簽署的友好條約。國(guó)際輿論對(duì)美國(guó)此舉提出批評(píng),認(rèn)為這種單邊主義行為不僅將對(duì)基于規(guī)則的國(guó)際秩序造成破壞,也將最終損害美國(guó)自身利益。
“錯(cuò)誤的極端主義政策將使美國(guó)在國(guó)際上越來(lái)越孤立”
10月3日,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓在白宮宣布,美國(guó)將退出《維也納外交關(guān)系公約》中涉及國(guó)際法院管轄問(wèn)題的相關(guān)議定書(shū),作為對(duì)巴勒斯坦據(jù)此將美國(guó)告上國(guó)際法院的回應(yīng)。他還表示,美國(guó)政府將開(kāi)始復(fù)查美國(guó)加入的所有可能將自己置于國(guó)際法院管轄之下的國(guó)際條約。
此前9月29日,巴勒斯坦宣布已向國(guó)際法院提起訴訟,指控美國(guó)將其駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷的行為違反《維也納外交關(guān)系公約》。
巴勒斯坦外交部長(zhǎng)馬勒基4日發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)決定退出《維也納外交關(guān)系公約》相關(guān)議定書(shū)是逃避法律問(wèn)責(zé)。他說(shuō),美國(guó)的決定證明了美國(guó)質(zhì)疑國(guó)際法院的公信力,是對(duì)國(guó)際法和國(guó)際秩序的蔑視與蓄意破壞。
同樣在10月3日,國(guó)際法院宣布其對(duì)“伊朗訴美國(guó)違反1955年友好條約案”擁有管轄權(quán),并要求美國(guó)立即停止針對(duì)伊朗人道主義物資及民航安全相關(guān)商品和服務(wù)的制裁。該裁決一出,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧隨即宣布,美國(guó)終止與伊朗在1955年簽署的友好條約。
據(jù)《德黑蘭時(shí)報(bào)》報(bào)道,伊朗外交部發(fā)表聲明指出,國(guó)際法院發(fā)布的裁決再次表明,“錯(cuò)誤的極端主義政策將使美國(guó)在國(guó)際上越來(lái)越孤立”。聲明敦促美國(guó)放棄動(dòng)輒對(duì)他國(guó)實(shí)施不公平和非法制裁的錯(cuò)誤做法。
開(kāi)羅大學(xué)國(guó)際法教授穆罕默德·薩米在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,美國(guó)在伊核問(wèn)題上的所作所為凸顯美國(guó)一直以來(lái)執(zhí)行的雙重標(biāo)準(zhǔn)與霸權(quán)主義邏輯,追求美國(guó)單贏,玩零和游戲。
“美國(guó)此舉違反了國(guó)際法的核心精神和基本原則”
國(guó)際法院是聯(lián)合國(guó)的六大機(jī)構(gòu)之一,15名法官通過(guò)聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)選舉產(chǎn)生,依據(jù)國(guó)際法對(duì)國(guó)家之間的法律爭(zhēng)端作出裁決,并對(duì)聯(lián)合國(guó)各機(jī)關(guān)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)提出的法律問(wèn)題發(fā)表咨詢(xún)意見(jiàn)。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)國(guó)際秩序和戰(zhàn)略項(xiàng)目高級(jí)研究員泰德·皮科尼指出,美國(guó)在戰(zhàn)后國(guó)際秩序中獲得了巨大利益,現(xiàn)政府的單邊主義傾向?qū)p害美國(guó)在國(guó)際上的地位。美國(guó)政治學(xué)家威爾默·里昂博士認(rèn)為,美國(guó)政府正試圖將“門(mén)羅主義”或孤立主義強(qiáng)加于一個(gè)全球化的世界,而這種反全球化的論調(diào)與時(shí)代步伐格格不入。
聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)問(wèn)題專(zhuān)家、歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)高級(jí)政策研究員理查德·高恩表示,美國(guó)試圖將自己從任何國(guó)際司法管轄中移除,這是一個(gè)危險(xiǎn)傾向。
比利時(shí)布魯塞爾自由大學(xué)國(guó)際法中心教授安娜·拉格瓦爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,國(guó)際法以及在此基礎(chǔ)上所締結(jié)的一系列國(guó)際公約、協(xié)定是二戰(zhàn)后國(guó)際社會(huì)維持長(zhǎng)期和平穩(wěn)定的重要保障。締約國(guó)對(duì)條約的遵守是國(guó)際法的基本原則。美國(guó)政府此次單方面宣布退出相關(guān)議定書(shū)的做法,表明美國(guó)在國(guó)際法的遵守上是有選擇性的,是單純從自身國(guó)家利益出發(fā)而任意為之。“美國(guó)此舉違反了國(guó)際法的核心精神和基本原則”。
耶魯大學(xué)法學(xué)院教授高洪柱認(rèn)為,不論是從政治、國(guó)際貿(mào)易還是到國(guó)際安全領(lǐng)域,如果一個(gè)國(guó)家對(duì)于是否應(yīng)該遵守國(guó)際法產(chǎn)生質(zhì)疑,將給本國(guó)和國(guó)際關(guān)系帶來(lái)極大影響。此種論調(diào)將對(duì)美國(guó)的外交政策構(gòu)成持續(xù)挑戰(zhàn)。
英國(guó)廣播公司駐華盛頓記者芭芭拉·普利特評(píng)論稱(chēng),“美國(guó)正在向孤立主義倒退”。原奧巴馬政府白宮中東、北非和海灣事務(wù)協(xié)調(diào)員羅伯特·莫利對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示,博爾頓的聲明表明了“美國(guó)政府為何在世界舞臺(tái)上越來(lái)越孤立的原因”。莫利認(rèn)為,“使緊張局勢(shì)不斷升級(jí)和放棄通過(guò)外交手段解決問(wèn)題的好戰(zhàn)行為,損害了美國(guó)的利益,有可能為美國(guó)帶來(lái)更多沖突。”
伊朗伊瑪目·薩迪克大學(xué)教授哈桑·哈尼表示,美國(guó)的單邊主義行為將對(duì)基于規(guī)則的國(guó)際秩序造成破壞,“一意孤行的單邊主義也將讓美國(guó)自身最終受到損害”。
拉格瓦爾認(rèn)為,美國(guó)的單邊主義、孤立主義做法將在國(guó)際社會(huì)中起到負(fù)面效應(yīng),削弱國(guó)際法的權(quán)威性和約束力,并有將國(guó)際社會(huì)重新帶回強(qiáng)權(quán)政治漩渦中的危險(xiǎn)。所幸國(guó)際社會(huì)的大多數(shù)國(guó)家仍是國(guó)際法和多邊主義的堅(jiān)定支持者。美國(guó)的單邊主義行徑在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈反彈,這也表現(xiàn)出大多數(shù)國(guó)家對(duì)維護(hù)多邊體系的態(tài)度和決心。