剛剛落幕的2018年中非合作論壇北京峰會是迄今中國舉辦的最大規(guī)模、最高規(guī)格主場外交盛會，也是中非友好大家庭的大聚首、大團(tuán)圓，向全世界展現(xiàn)出一幅中非人民心手相連一家親的恢宏動人畫卷。
習(xí)近平主席在峰會上發(fā)表一系列重要講話，提出了加強(qiáng)中非關(guān)系的新思想新倡議新舉措，指明了中非關(guān)系的歷史方位和發(fā)展方向。習(xí)近平主席不辭辛勞，密集會見非洲新老朋友，短短約一周時間，共出席近70場雙多邊活動，見證近150個雙邊合作協(xié)議的簽署，創(chuàng)造了中國國家元首主場外交的紀(jì)錄。此次峰會是一次中非加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的成功盛會，更是一座踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想的歷史豐碑。
黨的十八大以來，習(xí)近平主席親手擘畫、親力親為，以深邃的思想指引、強(qiáng)大的行動感召和鮮明的榜樣示范，引領(lǐng)中非關(guān)系不斷躍上新高度、奮發(fā)新作為、邁向新境界。
新思想、新理念，指引前進(jìn)方向
思想是行動的指南。時代在發(fā)展，理論要創(chuàng)新。做好新時代中非關(guān)系這篇大文章，必須登高望遠(yuǎn)，洞悉歷史規(guī)律和世界大勢，以符合時代精神的科學(xué)理論提供有力支撐。習(xí)近平主席高度重視對非工作理論創(chuàng)新，在科學(xué)總結(jié)中非關(guān)系實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深刻把握國際形勢以及中國和非洲各自情況新發(fā)展新變化，提出一系列中國發(fā)展對非關(guān)系的新思想新理念，指導(dǎo)中非關(guān)系向深走實、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2013年3月當(dāng)選國家主席后首次訪非，習(xí)近平主席創(chuàng)造性地用“真、實、親、誠”四個字高度凝練概括中國對非政策理念，首次提出正確義利觀，指出中非從來都是命運(yùn)共同體。
2015年12月中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上，習(xí)近平主席提出將中非關(guān)系定位提升到全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，致力于打造中非關(guān)系“五大支柱”，實施中非“十大合作計劃”。
在剛剛結(jié)束的2018年中非合作論壇北京峰會上，習(xí)近平主席圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主題，發(fā)表了一系列重要講話，系統(tǒng)回答了中非關(guān)系“從哪里來、向哪里去、走什么路”等重大命題，極大完善并創(chuàng)新了中國對非政策的理論框架和思想體系。
中非友誼歷久彌堅從哪里來？習(xí)近平主席給出答案。中非在長期交往中堅持真誠友好、平等相待，義利相兼、以義為先，發(fā)展為民、務(wù)實高效，開放包容、兼收并蓄。中方做到“五不”，即不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中非攜手走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。“在這條道路上，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、攜手前進(jìn)。”
中非關(guān)系繼往開來向哪里去？習(xí)近平主席指明方向。中非致力于攜手打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體。“我們愿同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范。”
中非合作再攀新高走什么路？習(xí)近平主席提出方案。中方將同非洲國家未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。中方將以“八大行動”為實施路徑，推動“一帶一路”建設(shè)與非盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接，促進(jìn)中非合作更好更快發(fā)展，更多惠及中非人民。
習(xí)近平主席在峰會開幕式上的主旨講話引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示，習(xí)主席的講話是“偉大的講話”，“富有遠(yuǎn)見”地提出建設(shè)更加緊密的中非命運(yùn)共同體，倡導(dǎo)中非共建“一帶一路”，“必將極大改變非洲的面貌”，將中非關(guān)系推進(jìn)到前所未有的戰(zhàn)略高度。
以習(xí)近平主席論壇峰會系列重要講話為標(biāo)志，中國對非政策達(dá)到了前所未有的思想境界和理論高度，一系列頂層設(shè)計和理論構(gòu)建氣勢恢宏、渾然一體。在這一科學(xué)體系中，秉持真實親誠理念和正確義利觀是中國對非政策的指導(dǎo)原則，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體是中非雙方共同的努力方向，全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是中非雙方確立的關(guān)系定位，“十大合作計劃”和“八大行動”是中非加強(qiáng)務(wù)實合作的實施路徑，處于歷史最好時期和合作共贏、共同發(fā)展的新時代是中非關(guān)系前行的時代坐標(biāo)。
這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想的重要理論創(chuàng)新成果，必將為未來中非關(guān)系發(fā)展提供強(qiáng)大的政治遵循和行動指南，領(lǐng)航中非合作駛向更加寬廣的海洋、更加美好的明天。
廣交友、深交心，盡顯領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)
萬里為鄰，夙夜在公。2013年3月，坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心，一場30分鐘的演講被30次掌聲打斷。習(xí)近平主席在這里就中非關(guān)系和中國對非政策發(fā)表講話，引起熱烈反響。這是習(xí)近平主席就任國家主席后首次出訪，拉開了中非關(guān)系跨越式發(fā)展的大幕。
黨的十八大以來，習(xí)近平主席4次訪問非洲，從非洲最重要經(jīng)濟(jì)體到印度洋上島嶼國家，從最早同我建交的傳統(tǒng)伙伴到中非合作先行先試示范國，足跡遍及非洲大陸東西南北中。習(xí)近平主席與多年老友促膝長談，交流治國理政心得；與多國領(lǐng)導(dǎo)人深入交流，規(guī)劃中非關(guān)系未來；經(jīng)貿(mào)區(qū)里談合作，友好醫(yī)院話民生，憑吊中國專家公墓，慰問援非醫(yī)療隊員。每次訪非，習(xí)近平主席都是風(fēng)塵仆仆，身體力行詮釋著真實親誠，踐行著以義為先。
非洲聯(lián)盟輪值主席、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅今年7月曾接待習(xí)近平主席訪盧，9月又來華出席峰會，與習(xí)近平主席再次聚首。他深有感慨：“中國是世界大國，習(xí)主席是世界級領(lǐng)袖，但對盧旺達(dá)這樣歷史上遭受深重災(zāi)難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達(dá)發(fā)展建設(shè)。這在全球事務(wù)中是革命性的，比金錢更寶貴。”
本次峰會期間，幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴由衷贊嘆道：“習(xí)主席是引領(lǐng)非洲和世界建設(shè)美好未來的旗幟。我們高度贊賞習(xí)主席關(guān)于中國發(fā)展、非洲發(fā)展和世界發(fā)展的倡議和理念。”
習(xí)近平主席不僅以真誠、睿智、大氣、親和的領(lǐng)袖風(fēng)范，贏得了非洲領(lǐng)導(dǎo)人和普通百姓的敬重，更用萬里行程、百場活動，讓中非平等互信的根基更加牢固，互利合作的道路更加寬廣，友好情誼的紐帶更加緊密。
以禮相待，真情動人。在出席論壇北京峰會并進(jìn)行國事訪問的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人中，博茨瓦納總統(tǒng)馬西西系今年4月首次當(dāng)選，上任僅5個月即訪華，他對此頗感自豪，在接受媒體采訪時激動地說：“我們對中國、對習(xí)主席表示由衷的欽佩！”
論壇北京峰會期間，習(xí)近平主席與所有與會非洲國家元首和政府首腦分別會談、會見，活動最密集時曾在10小時內(nèi)先后與11位非洲國家總統(tǒng)舉行會晤。峰會圓桌會議期間，習(xí)近平主席連續(xù)13個小時超負(fù)荷工作，主持會議并認(rèn)真傾聽非方發(fā)言，交流合作感受，非方領(lǐng)導(dǎo)人深受感動。圓桌會議后，非方領(lǐng)導(dǎo)人紛紛上前與習(xí)近平主席依依不舍地道別，好友聚首，相處恨短，場面十分感人。
迄今，習(xí)近平主席共接待非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華近百人次。他卓越的領(lǐng)袖風(fēng)范、精深的思想內(nèi)涵，感染著非洲領(lǐng)導(dǎo)人，讓中國形象、中國理念、中國經(jīng)驗在非洲認(rèn)可度空前提高。加納總統(tǒng)阿庫福—阿多在圓桌會議上的講話代表了非洲領(lǐng)導(dǎo)人的心聲：“今天我們共同見證了中國的巨大進(jìn)步，中國找到了具有中國特色的社會主義道路。加納深受啟發(fā)，我們正努力向中國學(xué)習(xí)，復(fù)制中國的發(fā)展成就。”
人民是中非關(guān)系的主體和中心。2014年西非暴發(fā)埃博拉疫情，習(xí)近平主席第一時間向疫區(qū)三國元首致電慰問，指揮中國有史以來規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生援外行動，萬里馳援、拯救蒼生，在國際上發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。論壇峰會前夕，習(xí)近平主席專門給參加“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇的埃塞俄比亞代表漢娜等人回信，勉勵他們繼續(xù)支持中非團(tuán)結(jié)合作。上至元首領(lǐng)袖，下到普通民眾，習(xí)近平主席始終心系中非友好，秉持初心，一路走來，弘揚(yáng)著中非幾代領(lǐng)導(dǎo)人共同締造的金子般的友誼。
言出必踐，一諾千金。5年風(fēng)雨同舟，中非合作乘風(fēng)破浪。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，任憑國際格局調(diào)整演變，中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變；任憑經(jīng)濟(jì)形勢起伏跌宕，中非合作共贏、共同發(fā)展的根本宗旨不會改變；任憑時代社會發(fā)展變遷，中非相互理解、共同進(jìn)步的協(xié)作精神不會改變；任憑出現(xiàn)各種威脅挑戰(zhàn)，中非風(fēng)雨同舟、患難與共的堅定意志不會改變。這是新時代推進(jìn)中非合作的莊嚴(yán)宣示，展現(xiàn)了中國發(fā)展對非關(guān)系的最大決心和誠意。
2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會以來，中非“十大合作計劃”在非洲大陸開花結(jié)果，落地生根。中方兌現(xiàn)了對非洲朋友的莊嚴(yán)承諾，也為自身發(fā)展開辟了更加廣闊空間。
在習(xí)近平主席關(guān)懷下，此次北京峰會在推進(jìn)“十大合作計劃”基礎(chǔ)上，推出“八大行動”等合作新舉措，致力于加強(qiáng)中非在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全等領(lǐng)域合作，更具時代性和針對性，更契合中非各自發(fā)展需求，推動中非合作換擋提速、轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些新行動新舉措得到了國際社會的高度評價，受到中非人民的一致歡迎。
就連一向戴著“有色眼鏡”看待中非關(guān)系的西方媒體也不得不承認(rèn)：“中國舉辦了有史以來在非洲大陸外非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人出席人數(shù)最多的峰會，非洲各國領(lǐng)導(dǎo)人滿意而歸，對‘八大行動’和共建‘一帶一路’贊不絕口。西方國家如不提高自身競爭力，將會失去非洲。”
大格局、大手筆，胸懷“兩個構(gòu)建”
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國和非洲緊緊聯(lián)系在一起。在中國的外交布局上，非洲永遠(yuǎn)是中國全天候、最可靠的戰(zhàn)略依托和堅實基礎(chǔ)。中非合作興，則南南合作興。中非發(fā)展好，則世界會更好。中非實現(xiàn)共同發(fā)展，發(fā)展中國家整體崛起，新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建之路也就會走得更加堅實、更加順暢。
對此，習(xí)近平主席有著深刻體察，他在北京峰會后共見記者時的講話擲地有聲：“我們愿攜起手來，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體，更好維護(hù)中非共同利益，壯大發(fā)展中國家力量，讓我們生活的世界變得更加均衡美好，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立時代榜樣。”
這是先行先試的行動力。責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生，科學(xué)詮釋了中非命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，代表了中非人民的心聲，指明了雙方努力的方向。構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，是邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的重要一步。
這是榜樣示范的影響力。中國和非洲在交往中堅持相互尊重，在國際上共促公平正義，在發(fā)展中謀求合作共贏。“相互尊重、公平正義、合作共贏”是新型國際關(guān)系的內(nèi)核，也正是中非友好合作長盛不衰的真諦。中非關(guān)系是中國與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范，特別是在“逆全球化”和單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上的今天，中非關(guān)系為新型國際關(guān)系的構(gòu)建提供了借鑒，樹立了標(biāo)桿。
浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。站在新的歷史起點上，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，承載著26億中非人民的期待，吸引著全世界的目光。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想的重要實踐，也是載入國際關(guān)系史和人類文明交往史上的世紀(jì)工程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民將同非洲人民團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新時代，匯聚起磅礴的力量，在變幻莫測的國際風(fēng)云中傲立潮頭、激濁揚(yáng)清，為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，為增進(jìn)全人類福祉，開辟一條光明之路、成功之路。
