第十三屆太平洋聯(lián)盟峰會(huì)日前在墨西哥巴亞爾塔港閉幕。太平洋聯(lián)盟4個(gè)成員國(guó)和南方共同市場(chǎng)（南共市）4個(gè)成員國(guó)簽署了共同宣言，并通過(guò)了行動(dòng)計(jì)劃。外界普遍認(rèn)為，此次會(huì)議對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)拉美地區(qū)一體化，促進(jìn)拉美國(guó)家攜手應(yīng)對(duì)當(dāng)下盛行的貿(mào)易保護(hù)主義具有重要意義。
立足求同存異，兩大區(qū)域組織攜手推動(dòng)一體化
作為拉美地區(qū)一體化重要的兩個(gè)組織，太平洋聯(lián)盟和南共市領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)議成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。兩大區(qū)域組織成員國(guó)會(huì)后簽署共同宣言和“巴亞爾塔港行動(dòng)計(jì)劃”，內(nèi)容包括促進(jìn)貿(mào)易便利、人員交流、推進(jìn)中小企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)以及促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)等。
太平洋聯(lián)盟輪值主席國(guó)墨西哥總統(tǒng)培尼亞表示，此次會(huì)議主要目的是加強(qiáng)兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織間的聯(lián)系，推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程，這對(duì)太平洋聯(lián)盟和南共市來(lái)說(shuō)都具有里程碑意義。雙方同意在共同關(guān)心的領(lǐng)域加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，共同探索合作新模式。
南共市輪值主席國(guó)烏拉圭總統(tǒng)巴斯克斯認(rèn)為，共同宣言和行動(dòng)計(jì)劃體現(xiàn)了兩大區(qū)域組織對(duì)深化彼此經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的強(qiáng)烈意愿。地區(qū)一體化將成為拉美地區(qū)國(guó)際關(guān)系主線，未來(lái)拉美國(guó)家將致力于促進(jìn)自由貿(mào)易。
哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯說(shuō)，拉美兩大區(qū)域組織加強(qiáng)合作，有力回應(yīng)了當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)。兩大組織沿著既定路線努力，將為其他國(guó)家起到示范作用。
1991年3月，巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭4國(guó)在巴拉圭首都亞松森宣布建立南共市；2011年4月，墨西哥、哥倫比亞、智利、秘魯在智利首都利馬宣布成立太平洋聯(lián)盟。目前，兩個(gè)組織成員國(guó)人口占拉美地區(qū)總?cè)丝诩s80%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占拉美地區(qū)總量約86%，雙方成員國(guó)間2017年的貿(mào)易額超過(guò)353億美元。
太平洋聯(lián)盟成員國(guó)之間96%的商品已實(shí)行零關(guān)稅政策，根據(jù)此前設(shè)立的目標(biāo)，到2030年，成員國(guó)間所有商品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。南共市也以降低和減免關(guān)稅、實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易為目標(biāo)。如今，這兩個(gè)組織的合作已經(jīng)成為拉美區(qū)域一體化進(jìn)程中重要的一環(huán)。
會(huì)議閉幕當(dāng)天，太平洋聯(lián)盟4國(guó)也簽署了一份聯(lián)盟內(nèi)部宣言。培尼亞介紹說(shuō)，會(huì)議通過(guò)了“2030戰(zhàn)略愿景”文件，為未來(lái)12年太平洋聯(lián)盟的發(fā)展指明了道路。同時(shí)，根據(jù)宣言，聯(lián)盟將共同建立企業(yè)發(fā)展中心，推出數(shù)字議程，成立基礎(chǔ)建設(shè)基金以及地震災(zāi)害債券，新增1600個(gè)聯(lián)盟內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金名額供年輕人到其他成員國(guó)學(xué)習(xí)交流。
哥倫比亞《祖國(guó)報(bào)》報(bào)道稱，太平洋聯(lián)盟自成立以來(lái)，不僅推動(dòng)了4國(guó)間的進(jìn)出口貿(mào)易，還促進(jìn)了人員流動(dòng)。有數(shù)據(jù)顯示，在取消成員國(guó)間的簽證要求后，2012—2017年4國(guó)間訪客量增長(zhǎng)140%。
太平洋聯(lián)盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議哥倫比亞協(xié)調(diào)員大衛(wèi)·薩拉曼卡認(rèn)為，太平洋聯(lián)盟對(duì)于成員國(guó)間的金融合作也有積極意義。以前，哥倫比亞的投資者只能對(duì)該國(guó)證券市場(chǎng)上的80多家上市公司進(jìn)行投資，而現(xiàn)在他們有來(lái)自智利、秘魯和墨西哥的600余家上市公司可以選擇。
中國(guó)駐墨西哥大使邱小琪在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，太平洋聯(lián)盟成立7年多來(lái)共舉行了13屆峰會(huì)，成員國(guó)之間加強(qiáng)一體化和自由貿(mào)易的內(nèi)生動(dòng)力非常強(qiáng)烈。這次峰會(huì)中，南共市領(lǐng)導(dǎo)人參與對(duì)話，有利于釋放拉美地區(qū)一體化發(fā)展的積極信號(hào)。
積極擴(kuò)大朋友圈，向世界求合作
當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義和逆全球化勢(shì)頭，給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了不確定性。除了深化拉美區(qū)域內(nèi)的合作，太平洋聯(lián)盟也在積極尋求與外部國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系。
墨西哥下屆執(zhí)政黨國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨主席波雷文斯基對(duì)本報(bào)記者表示，貿(mào)易保護(hù)主義由來(lái)已久，而美國(guó)總統(tǒng)特朗普的做法尤不可取，美國(guó)向企業(yè)征收關(guān)稅其實(shí)意味著變相地提高了商品價(jià)格，損害消費(fèi)者利益。“這顯然是一個(gè)錯(cuò)誤”。
墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)瓜哈爾多指出，美國(guó)關(guān)閉市場(chǎng)的大門和征收商品關(guān)稅，對(duì)太平洋聯(lián)盟而言是很大的威脅，這將嚴(yán)重阻礙其成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
智利總統(tǒng)皮涅拉在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，如果特朗普繼續(xù)推行有關(guān)增加貿(mào)易壁壘的做法，世界貿(mào)易關(guān)稅體系將倒退回到上世紀(jì)70年代的水平。皮涅拉建議太平洋聯(lián)盟加速推進(jìn)更廣泛和更深入的一體化，同時(shí)向世界尤其是亞太地區(qū)尋求合作。
當(dāng)下，太平洋聯(lián)盟正積極吸納區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的新盟友。該聯(lián)盟成立初衷就是利用成員國(guó)在太平洋沿岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。目前，澳大利亞、加拿大、新西蘭和新加坡4國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)加入太平洋聯(lián)盟的程序，而韓國(guó)、厄瓜多爾等國(guó)即將開(kāi)啟加入該聯(lián)盟的談判工作，其觀察員國(guó)家也已超過(guò)50個(gè)。
中國(guó)自2013年成為太平洋聯(lián)盟觀察員國(guó)后，一直密切關(guān)注該聯(lián)盟的發(fā)展。作為中方代表，邱小琪在峰會(huì)發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)高度重視與太平洋聯(lián)盟的合作。中方堅(jiān)定不移地維護(hù)多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和霸權(quán)主義。中方的立場(chǎng)和態(tài)度獲得與會(huì)各方的高度評(píng)價(jià)和聯(lián)盟成員國(guó)的高度贊賞。
波雷文斯基指出，墨西哥非常重視中國(guó)市場(chǎng)，期待未來(lái)墨中兩國(guó)更多合作、互利共贏。
智利建筑商會(huì)主席塞爾吉奧·托雷蒂對(duì)記者說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)太平洋聯(lián)盟國(guó)家非常重要，對(duì)于智利來(lái)說(shuō)更是如此。智利與中國(guó)的雙邊貿(mào)易日益加強(qiáng)，希望出口更多中國(guó)消費(fèi)者感興趣的商品，并加強(qiáng)雙方的投資，實(shí)現(xiàn)雙贏。
