國際移民組織日前發(fā)布數(shù)據(jù)稱，從今年年初至7月25日，已經(jīng)有近2.1萬非法移民在西班牙海岸登陸，是去年同期的3倍，占到了通過地中海到達(dá)歐洲的非法移民數(shù)量的近40%。隨著意大利政府對(duì)非法移民采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)邊境的管控，通過地中海到達(dá)意大利的非法移民數(shù)量下降，導(dǎo)致西班牙超過意大利，成為接收通過海路進(jìn)入歐洲的非法難民數(shù)量最多的歐洲國家。
西班牙新政府自6月初成立以來，對(duì)非法移民和難民采取較為開放的態(tài)度，多次宣布接收被其他歐洲國家拒絕入境的難民。當(dāng)?shù)刂泻Ｖ胁亢蜄|部航線逐漸收緊，西地中海航道成為歐洲難民和非法移民偷渡最活躍的地區(qū)，對(duì)西班牙產(chǎn)生較大沖擊。
7月以來，非法移民登陸速度不斷加劇。截至7月25日，不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就有5916名非法移民登陸西班牙海岸。在位于北非的西班牙“飛地”休達(dá)和梅利利亞，經(jīng)摩洛哥偷渡到此的非法移民數(shù)量也在不斷增長。7月26日，800多名非法移民試圖從摩洛哥翻越邊界鐵絲網(wǎng)進(jìn)入休達(dá)一側(cè)的西班牙領(lǐng)土，602人成功越界。這是去年2月以來休達(dá)發(fā)生的最大一起非法移民闖入事件。過程中，非法移民還與西班牙國民警衛(wèi)隊(duì)發(fā)生沖突，造成10多名警察受傷。
難民和非法移民數(shù)量的激增對(duì)西班牙政府構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：在該國南部加的斯、馬拉加和格拉納達(dá)等地區(qū)，當(dāng)?shù)氐姆欠ㄒ泼窈碗y民接待安置系統(tǒng)已經(jīng)人滿為患、不堪重負(fù)。加的斯政府近3個(gè)月來已經(jīng)征用了3個(gè)體育場(chǎng)用于安置非法移民，有些非法移民不得不被安置在當(dāng)?shù)鼐值脑鹤永锘蛘呔仍坏募装迳稀Ｃ鎸?duì)不斷涌入的非法移民，西班牙政府表示到年底前將投入3000萬歐元增強(qiáng)安置能力，還向歐盟請(qǐng)求緊急額外援助，以加強(qiáng)移民和難民安置工作。
面對(duì)嚴(yán)峻的非法移民激增形勢(shì)，西班牙右翼反對(duì)黨表示擔(dān)憂，認(rèn)為西班牙無力給所有移民合法身份，政府提出難民可享受全民醫(yī)保服務(wù)的草案等舉措進(jìn)一步刺激了非法移民的涌入，政府應(yīng)采取強(qiáng)硬手段。但西班牙政府認(rèn)為，目前非法移民問題是因?yàn)榍罢狈σ?guī)劃，對(duì)移民和難民安置系統(tǒng)投入不足所致。
自2015年歐洲難民危機(jī)爆發(fā)以來，通過歐盟的努力，非法移民數(shù)量逐年減少，據(jù)國際移民組織的數(shù)據(jù)，截至今年7月25日，經(jīng)地中海到達(dá)歐洲大陸的非法移民為5.5萬人，僅為去年同期11.18萬人的一半，但歐盟內(nèi)部對(duì)非法移民和難民問題的分歧卻在不斷加劇。
據(jù)媒體報(bào)道，對(duì)于歐盟境外設(shè)置難民中心的提議，利比亞等國政府也已表示拒絕。未來如何彌合歐盟內(nèi)部針對(duì)非法移民和難民問題的分歧，推動(dòng)非法移民和難民政策的落實(shí)，注定是一場(chǎng)漫長的“拉鋸戰(zhàn)”。
