在17日國家發(fā)改委召開的月度發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，今年以來我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，質(zhì)量效益繼續(xù)改善，支撐我國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。中國有信心、有底氣，也有能力確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)五大特點(diǎn)
嚴(yán)鵬程表示，今年以來我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得了積極進(jìn)展，呈現(xiàn)五大突出特點(diǎn)：
穩(wěn)定性。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%，連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%—6.9%的區(qū)間，充分顯示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和內(nèi)在穩(wěn)定性，為應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
協(xié)調(diào)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。上半年服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為78.5%，比上年同期提高14.2個(gè)百分點(diǎn)；中西部地區(qū)發(fā)展較快，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，東部地區(qū)新動(dòng)能繼續(xù)集聚，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。
升級(jí)性。產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長了11.6%和9.2%，均快于整體工業(yè)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯，消費(fèi)升級(jí)類商品銷售較快增長，農(nóng)村消費(fèi)增速繼續(xù)快于城市，網(wǎng)上零售保持30.1%的快速增長態(tài)勢(shì)。
活躍性。隨著重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，釋放了發(fā)展動(dòng)力，改善了市場(chǎng)預(yù)期。上半年日均新登記市場(chǎng)主體1.81萬戶，民間投資同比增長8.4%，比上年同期加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。6月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)23個(gè)月位于榮枯線以上；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)升至55%，連續(xù)10個(gè)月保持在54%以上的較高景氣區(qū)間。
普惠性。上半年，重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障，基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，住房保障持續(xù)加強(qiáng)。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，是2016年建立全國勞動(dòng)力月度調(diào)查制度以來的最低水平。
下半年將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
下半年的中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)受到各方關(guān)注。嚴(yán)鵬程表示，中國有能力有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。
首先，中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力結(jié)構(gòu)在變化，最終消費(fèi)與服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均已達(dá)到60%左右，外貿(mào)依存度正不斷下降。過去5年，我國的市場(chǎng)主體數(shù)量增加近80%，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過1/3；對(duì)外開放的范圍不斷擴(kuò)展，營商環(huán)境持續(xù)改善，對(duì)外資企業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng)，今年上半年新設(shè)外資企業(yè)同比增長了96.6%。這些都將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。
其次，我國有足夠的政策空間來應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性沖擊。當(dāng)前，我國財(cái)政赤字率、政府負(fù)債率較低，商業(yè)銀行資本充足率較高，企業(yè)負(fù)債率趨于下降，宏觀調(diào)控有足夠的空間和政策工具可用。
“下半年，我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的靈活性，加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)基本面。”嚴(yán)鵬程介紹，將以補(bǔ)短板為重點(diǎn)，適度擴(kuò)大有效投資，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，釋放內(nèi)需潛力；繼續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境改善和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)，讓企業(yè)輕裝上陣，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力；繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮兩個(gè)負(fù)面清單的作用，爭取吸引更多的外資。
此外，我國有應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜困難局面的豐富經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)鵬程說，我國有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，能夠集中力量辦成許多別的國家想辦而辦不了的大事。
“改革開放40年來，我們就先后成功應(yīng)對(duì)了1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī)等一系列重大外部沖擊，可以說是積累了大量卓有成效的經(jīng)驗(yàn)，能夠有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”嚴(yán)鵬程說，“我們有信心、有底氣、有條件，也有足夠的能力，以中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性，有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)。”
