2023年03月29日 星期三

美國種族歧視鴻溝依舊

發(fā)布日期:2018-06-28

信息來源:人民日報

  貫穿密蘇里州最大城市堪薩斯城南北的特羅斯特大街,將城市一分為二。這條大街在美國種族隔離史上有著特殊的意義,大街以東是政府劃定的非洲裔美國人社區(qū),以西是白人社區(qū)。50多年過去了,法律意義上的種族隔離已隨著《民權(quán)法案》的頒布而成為歷史,但現(xiàn)實中的種族界限依然沿著這條大街橫亙在當?shù)厝诵闹小?/div>
  一條大街隔出兩種生活
  “小時候父親就告訴我,千萬不要隨意穿越這條大街,否則可能被送進監(jiān)獄。”今年42歲的馬文·萊曼告訴本報記者。萊曼是非洲裔美國人經(jīng)濟發(fā)展研究所執(zhí)行主任,這是一家致力于促進非洲裔美國人社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的組織。“即使在今天,非洲裔美國人和白人也基本以這條大街為界而居,很少有人打破慣例。”他說。
  大街以東多是一棟棟一兩層的小房屋,外表斑駁,街道狹窄,很少能見到醫(yī)院、超市、銀行等公共服務機構(gòu)。萊曼說,這里的非洲裔人群多數(shù)都租房住。由于種族隔離時期的限制,加上銀行對住房貸款采取的歧視性政策和差別利率,非洲裔美國人擁有產(chǎn)權(quán)住房的比率很低。他們從白人業(yè)主手中租賃房屋,每月租金300到1000美元不等。
  特羅斯特大街以西卻是另外一番景象。這里有林立的高樓、亮麗的購物街和寬闊筆直的馬路,民居多為獨棟別墅,整齊氣派。
  “一條大街隔出了兩種生活,我們就仿佛是二等公民。社區(qū)缺乏基礎設施,缺乏工作機會,成了被美國遺忘的角落。20年前,我父親告訴我,機會在城市的西邊,遺憾的是現(xiàn)在依然如此。我們必須要為改變這種不平等狀況而戰(zhàn)斗。”堪薩斯城非洲裔美國居民安德拉·杰克遜對本報記者說。
  堪薩斯城所在的密蘇里州位于美國中部。該州第二大城市圣路易斯同樣飽受種族問題的困擾,被列為當今美國種族歧視問題最嚴重的十大城市之一。圣路易斯城區(qū)西部和南部是白人社區(qū),道路整齊,設施完備,房屋整潔。北部的大片區(qū)域,則是非洲裔美國人社區(qū),整體破敗不堪,著名的弗格森事件就發(fā)生在這里。2014年8月9日,在圣路易斯市郊區(qū)的弗格森小鎮(zhèn),18歲黑人青年邁克爾·布朗在沒有攜帶武器的情況下,遭白人警察攔截搜查并被開槍打死。此事在當?shù)丶懊绹渌恍┑貐^(qū)引發(fā)大規(guī)模的游行抗議,一些地方演變成騷亂。
  圣路易斯雖然不像堪薩斯城那樣有一條涇渭分明的黑白分界線,但事實上的界限根深蒂固。圣路易斯華盛頓大學喬治·布朗社會工作學院項目經(jīng)理米歇爾·維斯豪斯說,在《民權(quán)法案》通過前,圣路易斯市政府公開劃出種族居住區(qū)域,規(guī)定白人社區(qū)的房子不能出售或出租給非洲裔美國人。1967年之后,雖然取消了公開的歧視,但政府在規(guī)劃時,只允許白人社區(qū)附近建獨棟別墅,北部的非洲裔社區(qū)只能建多層住宅或者是小面積獨棟房屋。
  如今,圣路易斯的居住結(jié)構(gòu)基本維持了50年前的模式。美國全國有色人種協(xié)進會圣路易斯分會會長阿杜珀斯·普路易斯說,當他到白人社區(qū)辦事時,經(jīng)常被警察尾隨、盤問:“你為什么到這里來?”
  “種族主義住房政策導致的結(jié)果就是,人們不在一起居住,不了解彼此,也不同對方說話。”喬治·布朗社會工作學院發(fā)布的一份名為《圣路易斯種族隔離現(xiàn)狀》的報告中這樣寫道。
  社區(qū)常常傳出槍聲和警笛聲
  弗蘭德一家住在位于圣路易斯城區(qū)北部的非洲裔聚居區(qū),距離弗格森事件案發(fā)地點不到3英里(1英里約合1.6公里)。
  本報記者到訪的時候,大約是下午6點,街上一個人都沒有,寂靜得令人不安。
  與別家相比,弗蘭德家的兩層獨棟房還算整齊。進門就是客廳,約十來平方米,因為掛著很厚的窗簾,屋里光線很暗,必須開燈才行。兩張舊沙發(fā),一臺電視,旁邊有架老式電子琴。旁邊是餐廳,與客廳大小相當。后面是廚房,非常狹小,幾乎轉(zhuǎn)不開身。
  “我們在家經(jīng)常聽到槍聲、警笛聲。”單親媽媽羅德耐蒂告訴本報記者,“聽到槍聲,我們就趕緊躲進屋子里,知道又出事了。這樣的事情,在我們社區(qū)已經(jīng)見怪不怪。”
  羅德耐蒂是一位擁有碩士學位的高級護士。弗格森事件發(fā)生后,她就想搬離這一社區(qū),由于兒子戴維·弗蘭德剛上高中,她只好作罷。如今戴維高中畢業(yè)要上大學了,他們?nèi)覜Q定搬到加州去。
  羅德耐蒂決定搬家,不僅因為這里沒有安全感,更因為工作上始終受到歧視。她在一家護士培訓機構(gòu)工作,還在一家診所兼職。她說,盡管白人同事的學歷不如她高,工作不如她努力,可是他們總是先得到升職機會,而她卻一直在原地徘徊。
  有次接診,一位白人病患明明看見羅德耐蒂身穿護士制服,胸口別著工作卡片,卻視若無睹地連聲問:“護士呢?護士在哪里?”羅德耐蒂說,她決心教育孩子們要加倍努力,接受良好的教育,讓自己更有競爭力。而孩子們也都明白生活的艱辛,學習特別努力。
  戴維在詹寧斯高中排名第一,但只入讀了全美排名100名左右的伊利諾伊理工大學。這一現(xiàn)狀反映了以非洲裔學生為主的學校普遍面臨的困境。調(diào)查顯示,1994年以來,非洲裔學生的大學入學人數(shù)翻了一番,但主要是進入社區(qū)大學就讀。頂級大學非洲裔學生入學率沒有大的變化,甚至有所下降。比如哈佛大學目前非洲裔占新生的比例就比1994年下降了1個百分點。而且非洲裔孩子在大學的輟學率也更高。
  圣路易斯華盛頓大學非洲裔美國人研究系主任杰拉爾德·厄爾利對本報記者說,受限于家庭經(jīng)濟社會地位,非洲裔孩子所接受的綜合教育水平落后于白人孩子,進入大學后會有更多的自卑感、不適感和隔離感。在這個大氛圍制約下,即使所有硬件基礎都相同,非洲裔家庭的孩子也更難取得成功。
  教育與日后的就業(yè)直接關(guān)聯(lián)。根據(jù)美國勞工統(tǒng)計局去年10月公布的數(shù)據(jù),在20歲至29歲的大學畢業(yè)生中,非洲裔的失業(yè)率為21.6%, 同年齡段白人的失業(yè)率為8.8%,前者幾乎是后者的2.5倍。
  在美國,盡管法律規(guī)定包括非洲裔在內(nèi)的各族裔均可在同一所學校就讀,但由于非洲裔和白人在居住上的隔離,非洲裔社區(qū)的學校幾乎清一色是非洲裔孩子(詹寧斯高中非洲裔占98%)。這些學校所在的地區(qū),財政基礎薄弱,所能得到的資源投入相較白人社區(qū)的學校少之又少?!洞笪餮笤驴返囊黄恼轮赋?,白人中產(chǎn)階層和富人階層,努力要在好的學區(qū)購置房產(chǎn),而許多收入水平不高的非洲裔和拉美裔家庭的孩子們,卻只能在設施簡陋、管理松散、教學質(zhì)量堪憂的學校就讀。
  非洲裔就業(yè)障礙重重
  非洲裔美國人艾麗西亞·沃克是堪薩斯城一家銀行的公關(guān)經(jīng)理,兼做一些小生意。踏入職場20年,她有著比別人更多的辛酸。
  沃克對本報記者說,作為一名非洲裔美國人,做生意比白人難得多。首要障礙來自于貸款。銀行往往不相信非洲裔美國人的還款能力,他們獲得貸款的機會比白人要少得多;其次,非洲裔美國人受教育程度往往偏低,不善于利用政策和商業(yè)技巧;第三,美國媒體對于非洲裔美國人經(jīng)營的餐館、超市等,總拿著放大鏡來對待,給人造成非洲裔美國人的經(jīng)營場所不安全、不可靠的印象。她說,在資金周轉(zhuǎn)最困難的時期,她不停地通過信用卡透支才勉強維持資金流,因為銀行拒絕向她放貸。
  對于沃克所說的困難,經(jīng)營房地產(chǎn)的凱倫·布雷肯里奇深有同感。他對本報記者說,他曾經(jīng)看上一套公寓,在申請貸款時,銀行提出的利率之高異乎尋常。而他的一名白人商業(yè)伙伴,同一時期、同一地點購買公寓,在同一家銀行拿到的貸款利率比他低了5個百分點。
  盡管非洲裔占到堪薩斯城人口的30%,但他們經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)卻非常小,而且基本只在非洲裔社區(qū)。在一家有著60多年歷史的社區(qū)平價超市,記者看到在此購物的全是非洲裔居民。超市還提供了一些特色服務,比如允許賒賬購物,可以短期借貸小額現(xiàn)金等。“因為很多非洲裔居民無法通過信用卡的審批,所以才有了這些服務。”萊曼說。
  圣路易斯華盛頓大學的研究人員發(fā)現(xiàn),由于白人和非洲裔美國人在現(xiàn)實和心理層面的隔閡,他們之間很少共享社交網(wǎng)。多數(shù)機構(gòu)的高層職位由白人占據(jù),他們只會把工作機會共享給自己的社交圈,低收入者和少數(shù)族裔自然就被排除在外了。“現(xiàn)實中,非洲裔和白人處于隔絕當中,白人只幫助白人,盡管非洲裔的失業(yè)率要高得多。”
  “所謂的平等僅存在于語言上,我們沒有看到政府對非洲裔美國人在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)上提供任何有意義的幫助。恰恰相反,整個美國非洲裔的產(chǎn)業(yè)都處于萎縮當中。‘美國夢’早已經(jīng)褪色了。” 萊曼對本報記者說。
  堪薩斯城的狀況,是全美非洲裔美國人的一個縮影。從美國勞工部20世紀70年代開始記錄失業(yè)率以來,非洲裔的失業(yè)率一直接近于白人的兩倍。2016年非洲裔美國家庭收入中位數(shù)是3.9萬美元,比2000年還低1873美元,是唯一收入低于2000年水平的種族群體,而白人的家庭收入中位數(shù)為5.1萬美元。舊金山一家人力資源技術(shù)公司去年發(fā)布的研究報告顯示,雖然非洲裔和拉美裔勞動人口占美國勞動人口的比例都超過12%,但非洲裔在白領(lǐng)勞動力中僅占2%—3%,拉美裔僅占5%。
  種族歧視仍然沒有大改觀
  圣路易斯大學喬治·布朗社會工作學院的研究人員在做社會調(diào)研時,曾經(jīng)采集了兩個社區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做比較研究。這兩個社區(qū)都位于圣路易斯市,相距不到15公里。
  郵編為63105的社區(qū),居民構(gòu)成中78%為白人,9%為非洲裔美國人,這個社區(qū)的失業(yè)率為4%,居民家庭年收入中位數(shù)為9萬美元,生活在貧困線以下的人口比例為7%,平均預期壽命達到85歲。
  郵編為63106的社區(qū),居民構(gòu)成中95%為非洲裔美國人,2%為白人,社區(qū)失業(yè)率達24%,居民家庭年收入中位數(shù)為1.5萬美元,生活在貧困線以下的人口為54%,平均預期壽命只有67歲。
  參與這項調(diào)查的米歇爾·維斯豪斯對本報記者說,這樣顯著的差異絕非偶然,而是長期以來美國不同政府層面機會分配不均的必然結(jié)果,這樣的結(jié)果被系統(tǒng)化、機制化的因素(如銀行、監(jiān)管機構(gòu)、房地產(chǎn)等)所強化,導致白人和非洲裔美國人在就業(yè)、教育、交通、基礎服務、醫(yī)療衛(wèi)生等方面存在著明顯的不公平。
  從全美層面看,對比更為突出。美國聯(lián)邦儲備委員會2017年9月公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年至2016年,非洲裔和拉美裔與白人之間的貧富差距分別增長了16%和14%。2016年美國白人家庭凈資產(chǎn)中位值為17.1萬美元,而非洲裔僅為1.76萬美元,為白人家庭的10.29%。“盡管我們?yōu)榇藠^斗了幾十年,非洲裔美國人遭受的系統(tǒng)性種族歧視沒有大的改觀,這體現(xiàn)在教育、就業(yè)等方方面面。”普路易斯說。
  普路易斯提到了2014年的弗格森事件。他說,打死非洲裔青年邁克爾·布朗的白人警察被陪審團判定免于起訴,整個非洲裔人群都感到失望和憤怒。布朗的朋友將這一案件上訴到了聯(lián)邦法院,但是3年多過去了,迄今沒有得到任何結(jié)果。
  “我們對事件的進展感到失望至極!”他說,在美國,種族歧視的觀念沒有改變,一些照顧少數(shù)族裔的優(yōu)惠政策到了地方層面也走了樣,而且美國自實施減稅政策以來,非洲裔民眾更是感受到了生活成本的上升。
  “美國主流輿論不關(guān)心非洲裔的生存現(xiàn)狀,也沒有意識到這種系統(tǒng)性歧視對非洲裔造成的傷害,相反,卻總是在一些僅具有象征意義的事情上,如哪條大街應該命名為馬丁·路德·金大街上做文章。”萊曼說。
  普路易斯表示,非洲裔將繼續(xù)為追尋種族真正意義上的平等而斗爭。
編輯:高昊
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