美國對華301調(diào)查中，指責我為美國企業(yè)在華投資設置障礙。對此，國內(nèi)外許多專家認為，近年來，中國開放之門越開越大，為外資企業(yè)營造了更加穩(wěn)定、透明和可預期的營商環(huán)境，美方指責不符合實際。
“中國對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。”商務部新聞發(fā)言人高峰說，無論是擬定中的《外國投資法》，還是其他關于外商投資的規(guī)范性文件，都是為了更好地保障外國投資者的合法權益，以立法形式推動擴大對外開放，為在中國的外資企業(yè)營造更佳環(huán)境。外資企業(yè)的組織形式、經(jīng)營活動等都按照內(nèi)外資一致的原則，適用《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)。
“中國向世界全面開放的態(tài)度是明確的，雙向開放也是解決中美貿(mào)易不平衡的關鍵。”中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說，中國政府先后設立11個自由貿(mào)易試驗區(qū)，以制度創(chuàng)新引領市場開放，開放的范圍擴大、領域拓寬，未來將按擴大開放的時間表和路線圖，大力推進金融、教育、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放。同時，中國一直致力于更加積極主動地推動建設開放型經(jīng)濟，在以開放促供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、以開放促高質(zhì)量發(fā)展上做文章，這包括完善擴大進口的財稅政策和金融政策、改善貿(mào)易投資便利化條件、全面實施國民待遇加負面清單管理制度等。
商務部等部門發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）》提出，在全國范圍內(nèi)實施外商投資準入負面清單，同時進一步提高服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領域開放水平。去年，《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2017年版）》正式公布，與上一版相比，新版負面清單減少了10個條目、27項措施，開放度進一步提升。此外，中國還通過“放管服”等一系列改革，不斷給企業(yè)松綁，改善營商環(huán)境。
中國美國商會發(fā)布的《2018中國商務環(huán)境調(diào)查報告》顯示，在華美企對中國經(jīng)濟信心正在增強，半數(shù)以上企業(yè)看好對華投資前景；75%的受訪企業(yè)表示去年實現(xiàn)盈利，為過去3年比例最高的一次；1/3以上的中國美國商會會員企業(yè)認為中國的投資環(huán)境正在改善，約60%的會員企業(yè)視中國為前三大投資目的地之一。
在金融領域，中國也在不斷提升開放水平。“金融領域頻頻推出對外開放措施，步伐大大加快，各項措施都是超預期。”中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛說，中國金融業(yè)正在張開雙臂擁抱全世界，去年12月，中國銀監(jiān)會研究修訂《外資銀行行政許可事項實施辦法》，推進行政審批制度改革，金融業(yè)開放之門進一步擴大。
“中國歡迎各國企業(yè)積極參與到制造強國建設中來。”對外經(jīng)貿(mào)大學中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉說，中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權益的保障不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務的方向不會變?！吨袊圃?025》所有的政策措施都普遍適用于內(nèi)外資企業(yè)，對所有企業(yè)一視同仁，并不存在限制外商投資的做法。事實上，不少外商參與了高端制造、綠色制造、智能制造等具體項目，找到了發(fā)展新機遇。
“中國開放的大門只會越開越大。”高峰說，中國將在投資便利化等方面繼續(xù)努力，使外國投資更容易落得下來，落得便利、落得安心。“外商投資企業(yè)是中國的企業(yè)，這是中國政府反復重申的原則。我們不僅這么說，也在這么做。”
