中美和則兩利，斗則俱傷。在美國總統(tǒng)特朗普簽署旨在限制中國對美出口的備忘錄后，全球眾多國家的各界人士表達(dá)了對中美貿(mào)易摩擦升級的擔(dān)憂，他們認(rèn)為，美國政府正在刺激一場全球貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，這對全球自由貿(mào)易體系構(gòu)成了極大損害，美國應(yīng)該摒棄我行我素的行事方法，與中國一道開拓更加廣闊的經(jīng)貿(mào)互利合作空間。
“貿(mào)易逆差很正常，需要在現(xiàn)有國際規(guī)則體系內(nèi)解決”
“美國政府把國際規(guī)則視如兒戲，從根本上損害了美國的政治信用，動搖了美國的國際地位。”法國經(jīng)濟(jì)智庫國際前瞻及信息研究中心專家塞巴斯蒂安·讓認(rèn)為，美國濫用權(quán)力的舉動與通過多邊貿(mào)易體系規(guī)則管理貿(mào)易、化解矛盾、平抑緊張局勢的原則相違背，將對全球多邊貿(mào)易體系造成嚴(yán)重傷害。為避免局勢升級，國際社會應(yīng)對美國的越界行為進(jìn)行堅決反擊。
歐盟知名智庫“歐洲之友”歐洲與地緣政治研究部主任莎達(dá)·伊斯拉姆撰文指出，美國政府正在刺激一場規(guī)模巨大的全球貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，美國總統(tǒng)特朗普認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)很好且容易取勝，豈不知貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家?，F(xiàn)在世界把關(guān)注的目光放在了美國和中國身上，但不應(yīng)該忘記，美國政府今天對中國出手，明天就可能對歐盟出手。歐盟應(yīng)該與國際社會一道阻止美國的這種任性而愚蠢的做法。在美國保護(hù)主義政策的沖擊下，全球自由貿(mào)易體系顯得十分脆弱，在此緊要關(guān)頭，歐盟應(yīng)該與世界上其他一些主要經(jīng)濟(jì)體攜手維護(hù)全球自由貿(mào)易體系。在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯剛剛結(jié)束的二十國集團(tuán)財長及央行行長會議上，除美國之外，其他與會代表達(dá)成共識，堅決反對美國的貿(mào)易保護(hù)主義政策，推動世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
荷蘭萊頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授理查德·格里菲斯接受本報記者采訪表示，關(guān)于自由貿(mào)易的國際共識主要是建立于兩個基本假設(shè)，一個是比較優(yōu)勢，只要不同國家之間存在比較優(yōu)勢的差異，國家就會集中精力發(fā)揮自己的優(yōu)勢并通過貿(mào)易獲取利潤；另一個是合作共贏，國家之間通過合作與運用國際規(guī)則來達(dá)到雙贏的結(jié)果。顯然，美國總統(tǒng)特朗普一點也不認(rèn)可上述兩個基本假設(shè)，在他眼中，國際貿(mào)易是一個零和游戲，所謂本國利益優(yōu)先是其基本法則。貿(mào)易伙伴之間因貿(mào)易逆差產(chǎn)生抱怨和不滿是很正常的，但需要的是在現(xiàn)有國際規(guī)則體系內(nèi)解決這些分歧，而不是像美國這樣做。美國單邊主義的做法是對全球自由貿(mào)易體系的嚴(yán)重破壞。
“不管美國是否最終會挑起貿(mào)易戰(zhàn)，其對世界經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，其直接表現(xiàn)為全球投資者對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心受到了打擊，他們更保守的投資意愿會減緩經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。”印中貿(mào)易聯(lián)盟理事易卜拉欣表示，特朗普想簡單地通過關(guān)稅手段來減少對中國的貿(mào)易赤字，這是不現(xiàn)實的，這一目標(biāo)的實現(xiàn)是一個長期的過程，不能沒有耐心、意氣用事。如果美國想通過提高關(guān)稅來限制中國的發(fā)展，這種戰(zhàn)略顯然是幼稚的，中國的崛起和世界多極化趨勢是不可避免的。美國的逆潮流之舉只能證明它正在加速衰落。
“盡管美國政府還未開打貿(mào)易戰(zhàn)，但相關(guān)國家已經(jīng)受到‘連帶傷害’”
結(jié)合自身工作經(jīng)歷，美國中國總商會會長、中國銀行美國地區(qū)銀行行長徐辰認(rèn)為，美國貿(mào)易逆差從根本上說，是由美國內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或者說是總需求大于總供給的狀況決定的。近20年來，美國一直是高消費、低儲蓄，國內(nèi)產(chǎn)品不能滿足消費者需要，需要靠大量進(jìn)口國外商品來補(bǔ)缺，導(dǎo)致貿(mào)易失衡。從全球價值鏈角度而言，這種失衡是中美兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)以及美國企業(yè)欲維持其比較競爭優(yōu)勢的產(chǎn)物。
徐辰表示，美國對華很大一部分貿(mào)易逆差是源于美國企業(yè)在中國從事的制造活動，即利用了中國較低的工資以及日益完善的供應(yīng)鏈和物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)，之后再返銷美國市場形成的。根據(jù)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的數(shù)據(jù)，50%以上的中國對美貨物貿(mào)易順差來自美國品牌商品的出貨量。據(jù)統(tǒng)計，在以商品附加值為基礎(chǔ)來計算的美國全球貿(mào)易赤字中，僅有16.4%來自中國。
“美國的做法顯得我行我素。”埃及艾因夏姆斯大學(xué)教授納賽爾對本報記者表示，特朗普作為美國總統(tǒng)固然有維護(hù)本國貿(mào)易利益的權(quán)利，但美國同時是世界貿(mào)易組織成員，需要按照世貿(mào)規(guī)則承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù)，充分估計到自身行為產(chǎn)生的國際連鎖反應(yīng)。事實上，盡管美國政府還未開打貿(mào)易戰(zhàn)，但相關(guān)國家已經(jīng)受到“連帶傷害”。比如，埃及是鋼鐵進(jìn)口大國，進(jìn)口價格很大程度上取決于國際期貨市場的走勢，前些天美國對中國鋼鐵產(chǎn)品征收高額反傾銷稅已開始助推相關(guān)價格上浮，這無疑將增加埃及的負(fù)擔(dān)。
納賽爾結(jié)合埃中經(jīng)貿(mào)關(guān)系指出，埃中兩國原本存在較大順差，但雙方通過持續(xù)溝通，增加中國對鮮橙、大理石等埃及優(yōu)勢產(chǎn)品的進(jìn)口，中國來埃及旅游人數(shù)增加，有效改善了貿(mào)易不平衡狀況。中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性更強(qiáng)，按理說中國可進(jìn)口的美國產(chǎn)品更多，比如高科技領(lǐng)域?qū)p少順差再合適不過，可美國一直不愿放寬對華出口限制。
“在美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國合作至關(guān)重要”
英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)史系教授、英國皇家史學(xué)會院士鄧鋼表示，美中貿(mào)易發(fā)展近些年來總體順利，這既是美國的福祉，也是中國的福祉?？紤]到美國的經(jīng)濟(jì)體量，中國對美國的貿(mào)易順差對美國而言并非是傷及其經(jīng)濟(jì)根本的。美國對中國挑起貿(mào)易戰(zhàn)，更多是出自特朗普總統(tǒng)的政治考量。特朗普尋求支持和連任，要通過制裁中國給支持者做出維護(hù)“美國至上”的姿態(tài)，然而卻在客觀上給世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成了影響。
徐辰表示，中國剛剛結(jié)束的兩會清晰地釋放一個信號，即中國將會繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，實行高水平的貿(mào)易和投資便利化政策，大幅放寬市場準(zhǔn)入。這些舉措將為中國同包括美國在內(nèi)的各國拓展經(jīng)貿(mào)互利合作開辟更廣闊的空間。眼下，美國經(jīng)濟(jì)也在持續(xù)復(fù)蘇，這個關(guān)鍵時刻，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國合作至關(guān)重要。中美當(dāng)務(wù)之急應(yīng)攜手推動五件大事：一是進(jìn)一步加快中美雙邊投資協(xié)定談判，二是進(jìn)一步推動人民幣在美國的使用，三是進(jìn)一步加強(qiáng)在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的合作，四是擴(kuò)大雙向市場開放，五是擴(kuò)大中美省州合作。
哈薩克斯坦首任總統(tǒng)基金會世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際問題專家魯斯蘭·伊茲莫夫?qū)Ρ緢笥浾弑硎荆绹I(lǐng)導(dǎo)人正在按照自己的意志走一條不符合邏輯的道路，這條道路不僅會對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成傷害，同時也將對美國的合作伙伴乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。為了實現(xiàn)“讓美國再次偉大”的承諾，特朗普已經(jīng)開始毫無顧忌地跨越各種合理規(guī)則的邊界。
伊茲莫夫指出，中國始終嚴(yán)格遵守國際貿(mào)易準(zhǔn)則和各種公認(rèn)的游戲規(guī)則。中國呼吁所有合作伙伴共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義，攜手維護(hù)公認(rèn)的合作準(zhǔn)則，符合大多數(shù)國家的利益，得到了國際社會的廣泛支持和擁護(hù)。中國不愿意卷入貿(mào)易戰(zhàn)，但如果美國一意孤行，相信中國也必將采取有力的反制措施。“但無論如何，世界體量最大的兩個經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)只會造成兩敗俱傷，這是大家都不愿意看到的結(jié)果。”
