中東地區(qū)各國人民命運休戚與共，實現(xiàn)持久和平、普遍安全，需要讓發(fā)展這把總鑰匙切實發(fā)揮作用
1月30日，在俄羅斯、土耳其和伊朗的倡議之下召開的敘利亞全國對話大會在俄羅斯南部城市索契閉幕。各方發(fā)表聯(lián)合聲明和呼吁書，決定成立敘利亞憲法委員會。一邊是這般為助和平而作的努力取得一定成果，另一邊卻是敘利亞北部阿夫林地區(qū)的軍事行動依然沒有停息跡象。中東地區(qū)此起彼伏的希望與失望交織，遲遲無法實現(xiàn)夢想中的良序治世。
中東地區(qū)局勢陰晴無定、變數(shù)繁多，各派及其背后大國間的博弈，不斷蓄積舊怨新仇，套結(jié)循環(huán)。今年年初以來，突尼斯多地出現(xiàn)抗議示威活動，示威者要求政府回應(yīng)民生訴求，改善居民生活。距離2011年的劇變已有7年，但這個一度被不少西方國家譽為“民主轉(zhuǎn)型典范”的國家依然沒有擺脫經(jīng)濟和政治困境。而當(dāng)初遭西方國家強力推翻政權(quán)的利比亞，各派仍未按照協(xié)議接受民族團結(jié)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國家仍處于動蕩和分裂之中……美國《國家利益》雜志刊文認為，當(dāng)初（2011年）那些西方國家的人在中東鼓吹“阿拉伯式民主”，但是當(dāng)發(fā)現(xiàn)后者正面臨恐怖主義的新威脅時，便索性拋棄了他們。埃及學(xué)者薩米爾·阿明在其新著《人民的春天》中寫道：“資本主義制度已經(jīng)病入膏肓，甚至變成多次野蠻入侵的代名詞。”
讓中東重拾秩序，為何每每成為縹緲的虛妄？英國《金融時報》文章認為，西方主導(dǎo)中東的時代已經(jīng)進入尾聲。大國在敘利亞問題上的博弈加劇導(dǎo)致“冷戰(zhàn)化”傾向抬頭，地區(qū)內(nèi)的教派沖突也日趨白熱化。中東國家日漸分化成以沙特和伊朗為核心的兩大陣營，并且在也門戰(zhàn)爭、黎巴嫩總理辭職事件等問題上齟齬不斷。極端組織“伊斯蘭國”潰敗引發(fā)擴散和外溢效應(yīng)，地區(qū)內(nèi)國家轉(zhuǎn)型面臨內(nèi)外交困……埃及《金字塔報》刊文指出，阿拉伯國家事實上已經(jīng)是“一盤散沙”。
2018年，中東地區(qū)仍然存在諸多不確定性因素。敘利亞戰(zhàn)爭、也門戰(zhàn)爭仍然難以終結(jié)；伊核協(xié)議能否維持，仍然存在變數(shù)；自2017年底美國政府宣布承認耶路撒冷為以色列首都后，巴勒斯坦宣布暫停承認以色列，巴以已達成和平協(xié)議不再有效。事實再次表明，中東地區(qū)情勢本已復(fù)雜糾結(jié)的背景下，任何可能“給極端主義送禮物”的舉動，其結(jié)果都只能是加大恢復(fù)秩序的難度。
破解中東失序的困局，需要觀念更新，需要在根本問題上做文章。什么是根本？困頓連環(huán)的局面早已說明，中東地區(qū)各國人民命運休戚與共，實現(xiàn)持久和平、普遍安全，不是一個國家、一個局部的問題，而是需要一個整體的改觀。不能用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的單線條思維。
內(nèi)因是關(guān)鍵，外因通過內(nèi)因起作用。一個國家的發(fā)展道路，只能由這個國家的人民，依據(jù)自己的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平來決定。外部國家當(dāng)懂得尊重，支持這些國家自主探索發(fā)展道路，相信中東國家有能力自主建立起穩(wěn)定的秩序。
“做中東和平的建設(shè)者、中東發(fā)展的推動者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中東民心交融的合作伙伴。”中國鄭重宣示的注腳，是“一帶一路”建設(shè)與中東國家發(fā)展戰(zhàn)略對接的現(xiàn)實推進。只有通過共享發(fā)展機遇，才有可能幫助地區(qū)盡快恢復(fù)秩序，共同促進和平。讓發(fā)展這把總鑰匙切實發(fā)揮作用，是域外大國理所當(dāng)然該做并多做的。
