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韓國(guó)政府日前就2015年底達(dá)成的韓日“慰安婦”協(xié)議宣布了后續(xù)措施,稱協(xié)議無(wú)法真正解決“慰安婦”問(wèn)題,但韓方不會(huì)要求與日本政府就這一協(xié)議進(jìn)行重新談判。輿論指出,韓國(guó)政府的這一表態(tài)實(shí)際上否定了韓日“慰安婦”協(xié)議,韓日關(guān)系短期內(nèi)或難以改善。
韓國(guó)——
另行籌措原先由日方出資的10億日元“慰安婦”基金,希望日本真誠(chéng)道歉
1月10日,數(shù)百名韓國(guó)民眾高舉標(biāo)語(yǔ)牌,聚集在位于首爾的日本駐韓國(guó)大使館前,參加為解決“慰安婦”問(wèn)題的第1317次“周三示威”。“解散‘和解與治愈基金會(huì)’”“返還10億日元”“日本承認(rèn)強(qiáng)征罪行”……民眾們高舉標(biāo)語(yǔ)牌,高呼口號(hào)。
此前一天,韓國(guó)外交部長(zhǎng)官康京和在首爾舉行記者會(huì),表示2015年簽署的韓日“慰安婦”協(xié)議沒(méi)有切實(shí)反映“慰安婦”受害者們的意志,無(wú)法真正解決“慰安婦”問(wèn)題。但考慮到這一協(xié)議為兩國(guó)政府簽署的官方協(xié)議,韓國(guó)政府不會(huì)就此要求與日方重新談判。
康京和指出,韓國(guó)政府將另行籌措原先由日方出資的10億日元(約合5772萬(wàn)元人民幣)“慰安婦”基金,至于如何處理日方資金,韓方將與日方磋商。同時(shí),韓國(guó)政府將在廣泛收集“慰安婦”受害者和國(guó)民意見(jiàn)后,重新考慮“和解與治愈基金會(huì)”的運(yùn)營(yíng)方案。康京和稱“慰安婦”受害老人始終期待的是日本主動(dòng)和真誠(chéng)的道歉,希望日方遵循國(guó)際社會(huì)共識(shí),正視歷史真相,為恢復(fù)受害者名譽(yù)、尊嚴(yán)和治愈內(nèi)心傷痛繼續(xù)努力。
2015年12月28日,韓日政府簽署韓日“慰安婦”協(xié)議,稱雙方就“慰安婦”問(wèn)題達(dá)成“最終、不可逆轉(zhuǎn)的一致”。根據(jù)協(xié)議,日方將向韓國(guó)政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會(huì)”出資10億日元,若日方能切實(shí)履行承諾,韓方將確認(rèn)“慰安婦”問(wèn)題終結(jié)。但文在寅出任總統(tǒng)后,韓方多次對(duì)這一協(xié)議表達(dá)不滿,稱多數(shù)韓國(guó)民眾從情感上“難以接受這份協(xié)議”。去年12月27日,韓國(guó)外交部審議韓日“慰安婦”協(xié)議工作組表示,該協(xié)議未充分聽(tīng)取受害者意見(jiàn),存在諸多秘密條款。
本月10日,文在寅在青瓦臺(tái)舉行的新年記者會(huì)上表態(tài)稱,韓日就“慰安婦”問(wèn)題達(dá)成共識(shí)是不爭(zhēng)的事實(shí),但前一屆政府在未充分聽(tīng)取受害者意見(jiàn)的情況下,單方面試圖以利益交換的方式解決“慰安婦”問(wèn)題的做法是不可取的。韓國(guó)政府將積極聽(tīng)取“慰安婦”受害者呼聲,努力恢復(fù)她們的名譽(yù)和尊嚴(yán)。只有日本就“慰安婦”問(wèn)題真誠(chéng)道歉,才能得到受害者的寬恕。
日本——
“完全無(wú)法接受”韓方宣布的后續(xù)措施,敦促韓方切實(shí)履行共識(shí)
韓國(guó)政府在韓日“慰安婦”協(xié)議上的舉動(dòng),牽動(dòng)著日本政府的敏感神經(jīng)。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉10日在記者會(huì)上稱“完全無(wú)法接受”韓方就日韓“慰安婦”協(xié)議宣布的后續(xù)措施,敦促韓方切實(shí)履行共識(shí)。此前一天,日本外相河野太郎舉行臨時(shí)記者會(huì),專門就日本政府的立場(chǎng)和態(tài)度進(jìn)行說(shuō)明。河野表示,日韓就“慰安婦”問(wèn)題達(dá)成的共識(shí)是國(guó)家與國(guó)家之間的約定,即便政權(quán)更迭也應(yīng)該履行責(zé)任、付諸實(shí)施,這是國(guó)際社會(huì)的普遍原則。日韓兩國(guó)2015年已經(jīng)在協(xié)議中確定達(dá)成“最終、不可逆轉(zhuǎn)的一致”,完全無(wú)法接受韓國(guó)要求日本進(jìn)一步采取措施的行為。當(dāng)天日本政府還通過(guò)東京和首爾的外交渠道向韓國(guó)政府表達(dá)了抗議。另?yè)?jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,日本首相安倍晉三日前在提及日韓“慰安婦”協(xié)議時(shí)對(duì)身邊人強(qiáng)硬表態(tài)稱,“一個(gè)字都不會(huì)改動(dòng)。”
日本媒體也對(duì)日韓關(guān)系走向表示擔(dān)憂。日本《讀賣新聞》10日稱,韓國(guó)政府?dāng)R置自己應(yīng)該履行的承諾,要求日本方面進(jìn)一步作出讓步,這種態(tài)度違反外交常識(shí),可能造成兩國(guó)關(guān)系破裂?!稏|京新聞》稱,韓國(guó)政府為避免與日本關(guān)系出現(xiàn)對(duì)立,沒(méi)有要求放棄達(dá)成的“慰安婦”協(xié)議并重新談判。然而,韓國(guó)政府就該協(xié)議發(fā)布后續(xù)措施的做法實(shí)質(zhì)上也會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)取得的共識(shí)名存實(shí)亡。對(duì)此,日本政府勢(shì)必強(qiáng)烈反對(duì)。
專家——
日方只有徹底反省侵略歷史,方能解開(kāi)“慰安婦”問(wèn)題的“死結(jié)”
韓國(guó)政府關(guān)于韓日“慰安婦”協(xié)議的后續(xù)措施一經(jīng)公布,立即引發(fā)“慰安婦”受害者和一些民間團(tuán)體的不滿。他們認(rèn)為既然承認(rèn)韓日“慰安婦”協(xié)議是錯(cuò)誤的,就應(yīng)廢棄并使之無(wú)效,不予以更正是對(duì)受害者的欺瞞行為。參加10日“周三示威”的“慰安婦”受害者李玉善憤怒地表示,“當(dāng)事人都不知情的協(xié)議是無(wú)效的,應(yīng)重新談判。”
韓國(guó)“慰安婦”受害者援助團(tuán)體挺身隊(duì)問(wèn)題對(duì)策協(xié)議會(huì)常任代表尹美香當(dāng)天表示,被證明存在陰陽(yáng)協(xié)議、秘密內(nèi)容的韓日“慰安婦”協(xié)議應(yīng)被扔進(jìn)“垃圾桶”,期待韓國(guó)政府采取更為積極的舉動(dòng)。
有韓國(guó)專家指出,韓國(guó)政府就韓日“慰安婦”協(xié)議宣布后續(xù)措施是考慮到國(guó)內(nèi)反對(duì)情緒與維護(hù)韓日關(guān)系做出的折中方案。韓國(guó)政府決定接受韓日“慰安婦”協(xié)議,是承認(rèn)官方協(xié)定以避免韓國(guó)的國(guó)家信譽(yù)度下降,而即使韓日重新談判也不一定能取得令所有人滿意的結(jié)果,反而會(huì)損害雙邊關(guān)系。這反映了文在寅政府上臺(tái)后強(qiáng)調(diào)對(duì)日外交要走“雙軌”路線,即歷史問(wèn)題要解決,韓日關(guān)系也要著眼于未來(lái)發(fā)展。
日本明治學(xué)院大學(xué)國(guó)際和平研究所研究員石田隆至對(duì)本報(bào)記者表示,日韓“慰安婦”協(xié)議從內(nèi)容上看,并沒(méi)有達(dá)到“最終、不可逆轉(zhuǎn)的一致”程度。“慰安婦”受害者們之所以反對(duì)日韓這一共識(shí),是基于日本政府在歷史問(wèn)題上的曖昧和反復(fù)態(tài)度,這導(dǎo)致她們難以信任日本政府。只有日本政府徹底反省侵略歷史、樹立正確歷史觀,方能解開(kāi)“慰安婦”問(wèn)題的“死結(jié)”。