近日，韓國和日本圍繞韓日“慰安婦”協(xié)議爆發(fā)的爭端持續(xù)發(fā)酵，韓國2017年年底在獨(dú)島（日本稱“竹島”）及周邊海域舉行軍事演習(xí)，又引發(fā)日本強(qiáng)烈抗議。甚至有日本媒體表示，日本首相安倍晉三或?qū)⑷毕衲?月舉行的平昌冬奧會開幕式。分析認(rèn)為，日本韓國之間圍繞“慰安婦”及領(lǐng)土等問題的爭端短期內(nèi)很難解決，韓日關(guān)系或進(jìn)入新一輪“摩擦期”。
韓國——
“慰安婦”協(xié)議在程序和內(nèi)容上，均存在重大缺陷
去年12月28日，韓國總統(tǒng)文在寅表示，韓日“慰安婦”協(xié)議無法解決“慰安婦”問題，該協(xié)議不論是談判程序還是內(nèi)容，均存在重大缺陷。這也是文在寅對專案組調(diào)查結(jié)果首次表態(tài)。韓聯(lián)社稱，有分析認(rèn)為，文在寅稱協(xié)議無法解決“慰安婦”問題的表態(tài)，暗示有重啟談判或廢除協(xié)議的可能性，韓日關(guān)系也將隨之再起波瀾。
此前一天，韓國外交部下設(shè)韓日“慰安婦”問題協(xié)議審查專案組公開長達(dá)31頁調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，樸槿惠政府2015年12月與日方達(dá)成的“閃電”協(xié)議不僅沒有充分聽取“慰安婦”受害者意見，還存在諸多秘密條款，包括韓方曾向日方承諾說服涉“慰安婦”問題市民團(tuán)體接受該協(xié)議，不援建海外和平少女像等。
韓日“慰安婦”協(xié)議自2015年簽訂以來招致韓國民眾批評不斷，不少人認(rèn)為該協(xié)議在諸多重大原則性問題上全盤接受日方立場，呼吁修訂相關(guān)條款或干脆廢除協(xié)議。文在寅出任總統(tǒng)后，韓方多次對這份協(xié)議表示不滿。去年7月31日韓國成立專案組重新審議協(xié)議，結(jié)果將為韓政府決定是否改動或推翻協(xié)議提供重要支持。
調(diào)查報告公布后，引發(fā)韓政界和輿論一片嘩然，批評者認(rèn)為該協(xié)議是“韓國現(xiàn)代史的屈辱”和“外交悲劇”。韓國執(zhí)政黨共同民主黨方面呼吁，“慰安婦”協(xié)議問題關(guān)系到受害者傷口的真正治愈，韓國朝野應(yīng)跨越黨派合力解決。韓國在野黨正義黨代表李貞味批評，該協(xié)議存在“陰陽”兩面，樸槿惠政府在閃電達(dá)成協(xié)議后矢口否認(rèn)存在幕后協(xié)議，這是對國民赤裸裸的欺騙，暴露出更嚴(yán)重的問題。
日本——
若修改兩國共識，“日韓關(guān)系將變得難以管控”
針對韓國政府修改“慰安婦”協(xié)議的意圖，日本政府立刻針鋒相對，予以反擊。擔(dān)任日韓議員聯(lián)盟干事長的自民黨前官房長官河村建夫2017年12月28日與日本首相安倍晉三會見后稱，“文在寅的發(fā)言令人非常不解。他應(yīng)該清楚廢除共識會對日韓關(guān)系造成怎樣的后果。”
韓國外交部公布的報告同時也遭到了日本政府極力反對。日本外相河野太郎2017年12月27日發(fā)表談話稱，日韓“慰安婦”協(xié)議是兩國政府間的共識，在國際社會也獲得“高度評價”，斷不能接受韓國修改共識，日方要求韓國切實(shí)履行共識。河野稱，不認(rèn)為達(dá)成共識的過程中存在問題，警告若韓國政府試圖根據(jù)報告修改共識，則“日韓關(guān)系將變得難以管控”。
除了“慰安婦”問題，韓國和日本媒體圍繞領(lǐng)土爭端及安倍或?qū)⑷毕讲瑠W會開幕式等問題也大打“口水戰(zhàn)”。2017年12月28日至29日，韓國在獨(dú)島（日本稱“竹島”）及周邊海域舉行例行守島演習(xí)。韓國海軍表示，演習(xí)旨在防范外敵入侵韓國領(lǐng)土。此次演習(xí)遭到日本政府強(qiáng)烈抗議。日本政府通過東京和首爾的外交渠道向韓方表示，竹島是日本固有的領(lǐng)土，無法接受這次演習(xí)，強(qiáng)烈要求韓國停止軍事演習(xí)。
由于韓國此次軍演恰逢韓日圍繞“慰安婦”問題發(fā)生齟齬之時，引發(fā)外界對于韓日關(guān)系可能進(jìn)一步緊張的猜測。被問及守島演習(xí)與韓國外交部公布日軍“慰安婦”協(xié)議審查結(jié)果有無關(guān)系時，韓軍人士澄清稱，這場例行演習(xí)策劃于一個月前。不過，韓國《京鄉(xiāng)新聞》報道稱，雖然韓國軍方稱此次演習(xí)日程早已確定，但在專案組公布協(xié)議調(diào)查結(jié)果、總統(tǒng)表態(tài)的情況下，緊接著進(jìn)行獨(dú)島防御演習(xí)，必定會讓韓日關(guān)系陷入新一輪的緊張。
針對日本媒體有關(guān)首相安倍晉三或?qū)⑷毕衲?月舉行的平昌冬奧會開幕式的報道，韓國《東亞日報》評論稱，在韓國沒有公開宣布要廢除“慰安婦”協(xié)議或重新談判的情況下，日本就韓日關(guān)系做出種種表態(tài)，以兩國關(guān)系為由對韓國進(jìn)行要挾，實(shí)屬不妥。評論稱：“日方不出席平昌冬奧會，一副傲慢的樣子，是給韓國國民傷口撒鹽的行為。”
輿論——
“慰安婦”問題仍是橫亙在韓日兩國之間的一道坎
有韓國輿論指出，“慰安婦”問題依然是橫亙在韓日兩國之間的一道難以跨越的坎。文在寅政府在“慰安婦”問題上立場鮮明，可能會要求重新談判或者修改協(xié)議，但也不希望因“慰安婦”問題影響韓日關(guān)系。
韓國《首爾經(jīng)濟(jì)》評論稱，解決“慰安婦”問題的關(guān)鍵是要求日本深刻反省、恢復(fù)受害者名譽(yù)，而韓國前政府的行徑卻相去甚遠(yuǎn)，反倒是實(shí)際上順應(yīng)了日本方面說服涉“慰安婦”團(tuán)體、停止使用“性奴隸”措辭、不在海外援建豎碑的要求。評論也指出，糾正錯誤的協(xié)議是必須的，但廢除或修正絕非易事。一方面推翻國家間達(dá)成的協(xié)議會有損國家信譽(yù)，另一方面更改或廢除“慰安婦”協(xié)議或?qū)⒆岉n日關(guān)系迅速冷卻。
韓國東北亞歷史財團(tuán)研究委員都時煥則表示，日本軍“慰安婦”問題是違反人權(quán)的罪行，有違國際社會的普遍價值，在可能引發(fā)外交摩擦的憂慮前，應(yīng)順應(yīng)民意、以國家利益為先，韓國政府應(yīng)以堂堂正正態(tài)度表明立場。
日本明治學(xué)院大學(xué)教授張宏波長期以來一直密切關(guān)注包括“慰安婦”在內(nèi)的戰(zhàn)后和解問題。張宏波在接受本報記者采訪時表示，在日本發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭的罪行及責(zé)任問題上，日本政府沒有徹底追查真相、明確責(zé)任，并真誠反省謝罪，保證歷史悲劇不再重演。“非常遺憾，在‘慰安婦’等問題上，我們既看不到日本政府對受害者人權(quán)與尊嚴(yán)的重視，更看不到在解決戰(zhàn)爭犯罪問題上國際社會已經(jīng)形成的共識。對日本來說，在對歷史認(rèn)識中，最為重要的是對待歷史事實(shí)、對待責(zé)任的態(tài)度，并以國家意志將其傳承下去。這才是理順日本和韓國等國關(guān)系的關(guān)鍵所在。”
