“高新區(qū)是產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)的集聚區(qū)，駐區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)黨員人數(shù)不夠3人，單個(gè)企業(yè)達(dá)不到設(shè)立黨組織的條件，怎么實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋？”高新區(qū)黨工委委員、組織部部長張維國告訴記者，高新區(qū)創(chuàng)造性地設(shè)置“綜合黨委”，讓每一名黨員都能感受到組織的關(guān)懷、都能發(fā)揮先鋒帶頭作用。
勇于創(chuàng)新 “綜合黨委”實(shí)現(xiàn)全覆蓋
“在成立‘綜合黨委’之前，我們進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查。”張維國說，今年3月，高新區(qū)開展“進(jìn)企業(yè)、摸實(shí)底、送政策、尋良策”活動(dòng)，派出20多個(gè)團(tuán)隊(duì)深入十大園區(qū)摸底調(diào)查，采集到14300多條信息，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)黨員人數(shù)不夠3人，企業(yè)因黨員人數(shù)不夠無法獨(dú)自設(shè)立黨組織。
為解決這一問題，高新區(qū)于今年6月研究制定了《關(guān)于調(diào)整高新區(qū)黨組織設(shè)置的方案》，調(diào)整后的全區(qū)黨組織設(shè)置實(shí)行區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的片區(qū)牽頭、“園區(qū)+街道”統(tǒng)分結(jié)合的黨建工作機(jī)制。
一方面，高新區(qū)有“五大片區(qū)”，地理位置互不相連。于是，高新區(qū)實(shí)施片區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，實(shí)現(xiàn)“五大片區(qū)”分管領(lǐng)導(dǎo)一手抓黨建、一手抓發(fā)展的“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)片區(qū)內(nèi)園區(qū)、街道和“兩新”組織各領(lǐng)域黨建工作的互融互促。
另一方面，高新區(qū)創(chuàng)新設(shè)立區(qū)級“綜合黨委”，同時(shí)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織“綜合黨委”、社會組織“綜合黨委”兩個(gè)功能型黨委，并根據(jù)園區(qū)企業(yè)規(guī)模，在齊魯軟件園、綜保區(qū)等十個(gè)園區(qū)成立園區(qū)“綜合黨委”，全面加強(qiáng)園區(qū)黨建和“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整之后，全區(qū)形成區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的涵蓋機(jī)關(guān)、園區(qū)、“兩新”組織、街道、國企、教育衛(wèi)生等不同領(lǐng)域的10個(gè)直屬黨（工）委的黨組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨建工作全覆蓋。
活學(xué)活用 到名校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，到深圳掛職學(xué)習(xí)
今年以來，高新區(qū)開展了“百名書記進(jìn)名校”活動(dòng)，還組織社區(qū)工作力量赴先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉。
張明文是舜華路街道風(fēng)華社區(qū)黨支部書記，在深圳沿山社區(qū)掛職學(xué)習(xí)一個(gè)月后，他在風(fēng)華社區(qū)建立起“三區(qū)聯(lián)動(dòng) 共建共享”黨建工作平臺。
“我們轄區(qū)學(xué)校多、社區(qū)多、企業(yè)多，在抓黨建工作時(shí)，通過共建共享充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)的積極性。比如轄區(qū)內(nèi)同科天地的黨建做得非常好，我們就與他們結(jié)成聯(lián)建單位，先后開展了豐富多彩的活動(dòng)。”張明文說。
共建共享理念在高新區(qū)很受重視。高新區(qū)以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化，建立健全街道大工委、社區(qū)大黨委和各類型黨組織緊密交織的組織管理網(wǎng)格，扎實(shí)推進(jìn)城市基層協(xié)商民主，建立區(qū)、街、社區(qū)三級協(xié)商民主工作機(jī)構(gòu)，開展“自上而下”點(diǎn)題式協(xié)商和“自下而上”個(gè)性化協(xié)商，通過“急事立馬商、大事研究商、難事專題商、小事協(xié)調(diào)商”的辦法，切實(shí)提升基層協(xié)商民主工作水平。
今年上半年，已有10多個(gè)社區(qū)與30多家駐區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，聯(lián)合開展活動(dòng)100多場次。
成效顯著 新增“兩新”組織黨組織51個(gè)
針對“園區(qū)多、企業(yè)多、黨員多”和“兩新”組織工作覆蓋難、組織覆蓋難的問題，高新區(qū)實(shí)施了黨建指導(dǎo)員“2510”工程（黨建指導(dǎo)員2人一組，每組每年5萬元工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)完成10項(xiàng)具體任務(wù)），今年將27名專職黨建指導(dǎo)員從街道調(diào)整至園區(qū)，重點(diǎn)抓好“兩新”組織建組織擴(kuò)覆蓋工作。
在做強(qiáng)“紅領(lǐng)沙龍”黨建品牌的同時(shí)，高新區(qū)還推進(jìn)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，分別在韓都衣舍等企業(yè)設(shè)立黨建示范點(diǎn)，做強(qiáng)高新區(qū)非公黨建品牌。
高新區(qū)去年年底有16000多名黨員，今年上半年黨員增至18000多名，半年增加2000名黨員。今年1月至6月，高新區(qū)新成立“兩新”組織黨組織51家。
