以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大對(duì)基層黨建工作的新部署、新要求。分析2017年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們可以清晰地看到，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，黨員隊(duì)伍活力持續(xù)增強(qiáng)，基層黨組織組織力不斷提升，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)鞏固。
從黨員隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析看，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作總要求，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，著力提高新黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)。黨員總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升，全國(guó)黨員總數(shù)為8956.4萬(wàn)名，比上年凈增11.7萬(wàn)名。在少數(shù)民族、生產(chǎn)工作一線、大專以上學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)人員、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織中發(fā)展黨員比例有新的提高，35歲及以下黨員是新發(fā)展黨員的主體，黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。黨的組織生活更加嚴(yán)格規(guī)范，黨員管理基本制度進(jìn)一步落實(shí)，黨員培訓(xùn)力度加大，黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)日趨嚴(yán)格。廣大黨員政治覺(jué)悟得到提高，黨性鍛煉進(jìn)一步增強(qiáng)，在本職崗位上盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，在脫貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi)、重點(diǎn)工程建設(shè)等重大任務(wù)中沖鋒在前、忘我奉獻(xiàn)，充分展示新時(shí)代共產(chǎn)黨員先鋒形象。
從基層黨組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析看，各級(jí)黨組織把提升組織力與突出政治功能緊密結(jié)合起來(lái)，講政治、強(qiáng)功能，攻弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，重創(chuàng)新、求實(shí)效，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)取得顯著成效。黨的基層組織總數(shù)為457.2萬(wàn)個(gè)，比上年增加5.3萬(wàn)個(gè)。加大非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨組織組建力度，黨的組織和工作覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。緊緊圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，選好配強(qiáng)基層黨組織書記，大力度培訓(xùn)農(nóng)村黨員，狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作，基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。普遍加大經(jīng)費(fèi)投入力度，強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，切實(shí)提高基層干部報(bào)酬待遇，基層基礎(chǔ)保障顯著加強(qiáng)。
在看到可喜變化的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，基層黨建工作仍然存在黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步改善、流動(dòng)黨員管理亟待加強(qiáng)、基層黨組織建設(shè)仍有不少短板、基層基礎(chǔ)保障水平有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題和不足。
新時(shí)代加強(qiáng)基層黨建工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，緊緊圍繞提升組織力、突出政治功能、推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，聚焦重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、抓好落實(shí)，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)提高政治覺(jué)悟和履職能力。繼續(xù)辦好邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)村黨支部書記培訓(xùn)班。開展多形式、分層次、全覆蓋的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
——以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。下大力氣選好配強(qiáng)貧困村黨組織書記，對(duì)不勝任、不合格、不盡職的堅(jiān)決予以撤換。加強(qiáng)日常管理、跟蹤指導(dǎo)和保障支持，促使第一書記把主要精力投入到一線工作中。引導(dǎo)廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮先鋒模范作用。重視發(fā)現(xiàn)和樹立脫貧攻堅(jiān)一線先進(jìn)典型。持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織。
——大力推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，改進(jìn)生活方式，提高生活質(zhì)量。開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，注重補(bǔ)齊群眾“精神短板”，堅(jiān)決抵御非法宗教滲透活動(dòng)。發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)造血功能。
——統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。認(rèn)真貫徹“上海會(huì)議”精神，整體推進(jìn)城市基層黨建。緊盯30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真落實(shí)部門黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平。落實(shí)高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，提高非公有制企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。
——提升基層黨支部組織力。聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障，加強(qiáng)支部自身建設(shè)。堅(jiān)持和完善支部主題黨日制度，著力提升質(zhì)量，活躍組織生活。給支部交任務(wù)、壓擔(dān)子，在攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用的過(guò)程中讓支部成長(zhǎng)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，使每一個(gè)支部有變化、有進(jìn)步。
——建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的新時(shí)代黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，強(qiáng)化基層黨委和縣級(jí)黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，確保新黨員質(zhì)量。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。改革黨員隊(duì)伍宏觀管理，完善考核評(píng)價(jià)，增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性有效性。穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
——持續(xù)用力夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。著眼于解決有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事等問(wèn)題，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。注重運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，積極推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)深度融合。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，深入開展基層黨建述職評(píng)議考核工作，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到基層。
