濟(jì)南正把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化省會(huì)城市的必由之路，圍繞“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，堅(jiān)持將“三農(nóng)”工作放在省會(huì)大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，鎖定農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)，著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展都市精致農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。豐收的章丘大蔥在平陰縣洪范池鎮(zhèn)紙坊村，一棟棟具有徽派建筑風(fēng)格的新農(nóng)居別具一格。
3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記要求，山東要在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
作為山東省省會(huì)，濟(jì)南正把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化省會(huì)城市的必由之路，圍繞“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，堅(jiān)持將“三農(nóng)”工作放在省會(huì)大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，鎖定農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)，并按照習(xí)近平總書記對(duì)山東提出的“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開創(chuàng)”和打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的要求，充分發(fā)揮省會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展都市精致農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。如今，濟(jì)南正以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，奮力書寫鄉(xiāng)村振興的“濟(jì)南答卷”。繪制“精品線路”
發(fā)揮示范效應(yīng)升級(jí)美麗鄉(xiāng)村
漫山遍野的板栗花，隨處可見的茶園，街道兩旁姹紫嫣紅的繡球花……6月，位于長(zhǎng)清區(qū)萬(wàn)德街道最南端的馬套村，綠意盎然。“綠水青山就是金山銀山”，森林覆蓋率達(dá)70%、綠化面積達(dá)80%的馬套村，靠山養(yǎng)山，治山治水，以生態(tài)發(fā)展帶動(dòng)茶葉采摘、觀光旅游、休閑民宿等特色發(fā)展，走出了一條“生態(tài)振興”的鄉(xiāng)村發(fā)展之路。
近年來(lái)，我市按照“連點(diǎn)成線、擴(kuò)線成面、產(chǎn)村結(jié)合、融合發(fā)展”思路，注重規(guī)劃先行，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與鄉(xiāng)村扶貧解困相結(jié)合，抓好協(xié)同推進(jìn)。目前，我市已建成美麗鄉(xiāng)村示范村500余個(gè)，其中省、市級(jí)示范村179個(gè)，形成了以長(zhǎng)清區(qū)“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”、章丘區(qū)“風(fēng)韻水鄉(xiāng)線”等為代表的12條美麗鄉(xiāng)村示范線路，對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了很好的示范帶動(dòng)作用。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美，“三生共美”，融合發(fā)展。因此，在美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建中，我市在抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、整治提升村容村貌的同時(shí)，積極引導(dǎo)村莊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與生產(chǎn)美融合發(fā)展。
對(duì)于南部山區(qū)等旅游資源豐富、生態(tài)良好的村，我市注重把示范村創(chuàng)建項(xiàng)目與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，讓綠水青山變成金山銀山；對(duì)于北部平原村，注重把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，使美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推特色種、養(yǎng)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)近郊或村內(nèi)有企業(yè)的村，則注重把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)不斷提升村民素質(zhì)水平，為企業(yè)提供高素質(zhì)勞動(dòng)力，帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。打造“精品模式”
產(chǎn)權(quán)制度改革讓村民致富
今年初，在章丘區(qū)龍山街道權(quán)北村的村委會(huì)大院內(nèi)圍滿了鄉(xiāng)親。這是因?yàn)榇迕衤犝f(shuō)要分紅了，趕過(guò)來(lái)看個(gè)究竟。
權(quán)北村黨支部書記李玉柱介紹，2017年權(quán)北村進(jìn)行了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了權(quán)北村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社。按照合作社章程和收益分配制度的相關(guān)規(guī)定，權(quán)北村拿出25.8萬(wàn)元用于股東分紅，經(jīng)合法界定的村集體組織成員平均每人可分得551.3元。
實(shí)際上，在我市實(shí)施這項(xiàng)改革的不僅是權(quán)北村。去年，我市啟動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)量化壓茬推進(jìn)，基本完成了62個(gè)村的省級(jí)試點(diǎn)和235個(gè)村的市級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，246個(gè)村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
這項(xiàng)改革是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。今年我市全面啟動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)定所有村（居）全部完成清產(chǎn)核資工作，60%以上的村（居）完成改革任務(wù)，成立新型集體經(jīng)濟(jì)組織。到2019年,全市將基本完成改革任務(wù)；到2020年，全市將基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。做強(qiáng)“精品產(chǎn)品”
特色農(nóng)產(chǎn)品步入品牌時(shí)代
品牌中國(guó)“金譜獎(jiǎng)”、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、全國(guó)首個(gè)黃瓜“中國(guó)馳名商標(biāo)”……這幾年，濟(jì)陽(yáng)縣的曲堤黃瓜捷報(bào)頻傳，僅國(guó)家級(jí)榮譽(yù)就達(dá)18項(xiàng)?？梢哉f(shuō)，曲堤黃瓜的發(fā)展歷程就是我市大力實(shí)施品牌化戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，我市立足實(shí)際，按照依托省城、適應(yīng)省城、服務(wù)省城的思路，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，以大力發(fā)展都市精致農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成績(jī)。
今年，我市依托平陰玫瑰、章丘大蔥、歷城草莓、長(zhǎng)清壽茶、曲堤黃瓜、商河花卉、高官甜瓜、龍山小米、南山核桃、農(nóng)高種業(yè)十大特色產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)，創(chuàng)建十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興十大行動(dòng)，著力構(gòu)建種、養(yǎng)、加、銷一體，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，合力塑造“泉城農(nóng)品”整體品牌形象，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。攻堅(jiān)“精準(zhǔn)扶貧”
“N+扶貧”拓寬振興之路
最近，濟(jì)陽(yáng)縣新市鎮(zhèn)徐廟村貧困戶徐治正格外高興——他除了享受到普惠式扶貧政策，還拿到了4300元產(chǎn)業(yè)幫扶資金。近年來(lái)，我市聚焦真扶貧、扶真貧，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等“N+扶貧”為路徑，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，在精準(zhǔn)扶貧方面走出了一條新路子。截至2017年底，全市8.2萬(wàn)戶、18.05萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。
同時(shí)，我市教育、醫(yī)療、就業(yè)幫扶也全面展開，推行農(nóng)村貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育全資助，共資助貧困生1.8萬(wàn)人次；醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧已惠及3萬(wàn)余貧困人口；3萬(wàn)余人次實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，1400余名貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
另外，在全市建檔立卡貧困人口中，對(duì)60歲以上老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題，我市積極推行“三位一體”養(yǎng)老組織建設(shè)，在提升改造鎮(zhèn)街敬老院硬件設(shè)施和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，在有條件的貧困村大力建設(shè)幸福院；對(duì)沒有能力建設(shè)幸福院的貧困村，探索建立鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，由專人上門幫助洗衣、送餐做飯和心理疏導(dǎo)，滿足老人日常生活所需。
