“我們?cè)缟?點(diǎn)半從濟(jì)南出發(fā),到鄒城太平鎮(zhèn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革展開(kāi)實(shí)地調(diào)研,一天的行程很緊張,回到濟(jì)南已經(jīng)是晚上11點(diǎn),但是很有收獲,關(guān)鍵是能看到材料里看不到的真問(wèn)題。”3月27日,省編辦市縣機(jī)構(gòu)編制處處長(zhǎng)王宗昌說(shuō)起正在開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,最強(qiáng)烈的感受就是“必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,眼里有問(wèn)題,學(xué)習(xí)調(diào)研改進(jìn)才有抓手”。
帶著問(wèn)題學(xué)習(xí),針對(duì)問(wèn)題調(diào)研,聚集問(wèn)題整改,是“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的核心要義。按照省委“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”安排部署,省編辦以“百家單位調(diào)研活動(dòng)”為載體,圍繞重點(diǎn)改革管理任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、座談交流、登門入戶等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、著力解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)改革管理工作的針對(duì)性。目前,省編辦分五路開(kāi)展了調(diào)研,涉及部門、單位、市縣、外省市等調(diào)研對(duì)象50余個(gè)。
“不打招呼,不作安排,傾聽(tīng)基層群眾心聲,只有帶著問(wèn)題意識(shí)開(kāi)展調(diào)研,對(duì)基層現(xiàn)實(shí)情況的了解才能深入徹底。”王宗昌說(shuō),太平鎮(zhèn)是我省20個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)之一,
地方財(cái)政收入超過(guò)10億元,在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居前列。但深入調(diào)研,對(duì)照加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求,就會(huì)發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不夠合理,動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然有較大空間。“今后,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的考核,不能光考核經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),還要強(qiáng)化環(huán)保、生產(chǎn)生活便民等的考核權(quán)重。”王宗昌說(shuō)。
查找問(wèn)題,不能籠而統(tǒng)之、大而化之,要找準(zhǔn)找實(shí)找具體,找到真問(wèn)題,深入查擺,深刻剖析。“為職工服務(wù)還是為會(huì)員服務(wù)?新社會(huì)組織負(fù)責(zé)人能否成為工會(huì)會(huì)員?基層工會(huì)組織建設(shè)中我們一直糾結(jié)的這些問(wèn)題,浙江已突破條條框框的束縛,大膽創(chuàng)新。他們開(kāi)展的貨運(yùn)行業(yè)建會(huì),貨車司機(jī)入會(huì),就是一項(xiàng)直面盲區(qū)、敢開(kāi)先河的破冰之舉。”3月26日下午,在省總工會(huì)舉行的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”情況交流會(huì)上,省總工會(huì)副主席王星海結(jié)合此前赴浙江調(diào)研的經(jīng)歷如是說(shuō)。
“服務(wù)不問(wèn)西東,職工、會(huì)員都是服務(wù)對(duì)象。我們要解放思想,摒棄‘等靠要’,重點(diǎn)推動(dòng)貨車司機(jī)、快遞員等8類群體入會(huì),彰顯工會(huì)擔(dān)當(dāng)情懷,努力為勞動(dòng)者服務(wù)。”王星?？偨Y(jié)說(shuō)。
問(wèn)題意識(shí)最終的落腳點(diǎn),是針對(duì)問(wèn)題逐條梳理,精準(zhǔn)定位,深挖根源,全面深入查擺,一個(gè)個(gè)地突破,確保大改進(jìn)有的放矢、取得實(shí)效。
省編辦主任劉維寅表示,通過(guò)調(diào)研,一方面進(jìn)一步學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)了先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),看到了我省的不足和努力方向。比如浙江“最多跑一次”改革,2017年省市縣三級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)辦件量占全部年辦件量的90%以上。在這方面,我省在思想觀念、改革力度上都還有差距。另一方面,進(jìn)一步摸清了基層存在的問(wèn)題和改革訴求。有的地方反映,目前放管服改革還存在信息共享不及時(shí)、不全面,中介服務(wù)壟斷和效率低、收費(fèi)高等問(wèn)題。針對(duì)調(diào)研中收集到的問(wèn)題,省編辦將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究梳理,逐項(xiàng)拿出措施,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾和基層的獲得感。
“我們已經(jīng)分別前往省外、省內(nèi)20多個(gè)地市集中開(kāi)展專題調(diào)研,希望在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成一批謀劃實(shí)施全省重大項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,為確定今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)重點(diǎn)工作布局提供決策參考。”省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席劉貴堂說(shuō)。
