“等、靠、要”思想不破除,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)就不可能如期實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的沖刺期。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。貧困地區(qū)、貧困群眾首先要有“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)和行動(dòng)。
山東把精神扶貧貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,著力開(kāi)發(fā)貧困人口的思想和勞動(dòng),把貧困群眾積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí),動(dòng)員和幫助他們轉(zhuǎn)換思想、辛勤勞動(dòng)穩(wěn)定脫貧。2016年以來(lái),全省貧困人口中有135萬(wàn)人靠自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧,占脫貧人口的58.4％。
從“沒(méi)想法”到“有希望”
“貧有百樣,困有千種。”建檔立卡的貧困人口中,造成貧困的主要原因是沒(méi)想法、缺激情,甚至干部干、群眾看,坐等政府送小康。這是脫貧攻堅(jiān)最大的“攔路虎”,是必打的“第一仗”。山東把思想扶貧擺在首要位置,注重加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)貧困群眾光榮脫貧的信心,讓他們的心里熱起來(lái)、腦子轉(zhuǎn)起來(lái)、身子動(dòng)起來(lái)。
精神的力量是無(wú)窮的。沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣,是黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富。“我們的父輩擁軍支前,現(xiàn)在讓我吃喝全靠政府,這不是打我的臉嗎?”按照政策,蒙陰縣72歲的貧困群眾徐美鳳可以享受“兜底脫貧”,但老人不愿坐享其成。在村干部的幫助下,她以“合作社+貧困戶”模式養(yǎng)殖長(zhǎng)毛兔,實(shí)現(xiàn)“光榮脫貧”。
我省60歲以上老年貧困人口占53.8％。注重發(fā)揚(yáng)孝親敬老中華傳統(tǒng)美德,山東把孝德文化與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,建立正面激勵(lì)、道德約束、輿論監(jiān)督、司法調(diào)解機(jī)制,引導(dǎo)子女自覺(jué)履行贍養(yǎng)義務(wù),倡樹(shù)良好家風(fēng)。在桓臺(tái)縣華溝村的“四德榜”上,奉養(yǎng)老人的柴米油鹽,都記錄得清清楚楚。在莒縣桑園鎮(zhèn)大庫(kù)溝村,81歲的王桂英老人除每月享有100元政府養(yǎng)老金外,還能領(lǐng)到110元的“孝德基金”。
喊破嗓子,不如樹(shù)個(gè)樣子。鄄城縣57歲的臧章建在當(dāng)?shù)卦浅隽嗣膽袧h,幫扶干部多次上門做工作,幫他買了設(shè)備,開(kāi)起了豆腐坊,讓他有了過(guò)上更好生活的想法和辦法?，F(xiàn)在他每天純收入40元以上,成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;脫貧明星”。種西紅柿致富的60歲老人石書(shū)榮、建手工藝作坊脫貧的65歲老人王百三……這些典型看得見(jiàn)、摸得著,可借鑒,有說(shuō)服力、感染力,成為貧困群眾的榜樣示范。
從“純輸血”到“斬窮根”
一些貧困群眾之所以內(nèi)生動(dòng)力不足,除了思想觀念的落后,還有自身智力、能力上的缺陷。針對(duì)貧困群眾文化程度低、勞動(dòng)能力弱、身體條件差的“素質(zhì)貧困”問(wèn)題,山東從提高文化素質(zhì)和實(shí)用技能入手,著力提高貧困群眾的身體健康和教育水平,讓貧困群眾斬掉窮根,逐步走上脫貧路。
山東堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、內(nèi)力與外力相結(jié)合,凡是能干活的貧困人口,就地就近就業(yè),干活顧家兩不誤。1月30日,在山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司石斛種植基地內(nèi),德州市南侯村貧困戶吳金娥正在給苗床上的石斛灑水捉蟲(chóng)。在基地上班每天有60元收入,離家近,方便照顧家庭,像吳金娥這樣的婦女在基地還有20余人。
精神上的貧困往往是身體的疾病引起的。讓貧困群眾動(dòng)起來(lái),還要有一個(gè)健康的身體。濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)戲樓街村貧困戶張建賓四年前被查出患上白血病,不僅失去勞動(dòng)能力,還需要經(jīng)常去醫(yī)院做化療。經(jīng)過(guò)貧困戶申請(qǐng)、登記等程序,他拿到了保險(xiǎn)公司理賠的兩萬(wàn)余元,成為山東“扶貧特惠保險(xiǎn)”242.4萬(wàn)名受益貧困戶之一。山東首創(chuàng)“扶貧特惠保險(xiǎn)”,覆蓋全部建檔立卡貧困人口。山東還加大健康扶貧力度,對(duì)患病貧困人口全部實(shí)行“兩免兩減半”(免收個(gè)人自付的普通門診掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi),減半收取專家門診診查費(fèi)及大型設(shè)備檢查費(fèi))和“先診療、后付費(fèi)”政策。
教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生,山東實(shí)行從學(xué)前教育到高等教育資助全覆蓋。2016年以來(lái),全省統(tǒng)籌資金6.66億元,資助貧困家庭學(xué)生42.7萬(wàn)人次。
從“不會(huì)干”到“學(xué)著干”
有了想法,沒(méi)了后顧之憂,最終得解決“無(wú)門路”的問(wèn)題。山東深度開(kāi)發(fā)貧困群眾勞動(dòng)力,不論男女,不分年齡,能干活的貧困人口,就讓他們發(fā)展有本錢、脫貧有項(xiàng)目、就業(yè)有崗位,實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)地收入、有尊嚴(yán)地脫貧。
愿意就業(yè),就提供崗位。在平邑縣流峪鎮(zhèn)三嶺村的扶貧車間,玩具配件在貧困戶張桂愛(ài)靈巧的手里跳躍。這樣的玩具,她一天能組裝一到兩箱。每個(gè)月1500元左右的收入,她已成為了一家人脫貧致富的希望。
“扶貧車間”發(fā)端于鄄城縣,生產(chǎn)車間設(shè)在村里,七八十歲的老年人、留守婦女和殘疾人都可以干,農(nóng)村婦女不耽誤做飯接孩子照顧老人,每天有幾十元的收入。全省建成“扶貧車間”6126個(gè),吸納以老年人和留守婦女為主體的12.6萬(wàn)貧困人口就業(yè)。
通過(guò)吸貧入社、就業(yè)帶動(dòng)、股份合作等方式,山東把貧困群眾納入產(chǎn)業(yè)化鏈條,搭上“致富快車”。2016年以來(lái),全省共發(fā)展種養(yǎng)加和電商、旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目17642個(gè),總投資67.07億元,帶動(dòng)貧困人口202.81萬(wàn)人次。
有創(chuàng)業(yè)能力的,還能提供資金。臨沭縣鄭山街道瑯琳居村民胡尊秀的丈夫意外去世,且自己長(zhǎng)期受慢性病困擾不能外出打工。不甘貧困的她自學(xué)起種植蘑菇的技術(shù),但資金成為攔路虎。去年,她申請(qǐng)到了3萬(wàn)元的富民農(nóng)戶貸,并在自家院子里建起了蘑菇大棚。這讓她不僅還上了貸款,還留存2萬(wàn)多元收入。
脫貧有“貸”動(dòng),致富就有保障。山東開(kāi)展“無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、基準(zhǔn)利率、財(cái)政貼息”的扶貧小額信貸,支持建檔立卡貧困戶、帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),目前累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款96.4億元,受益人口17.8萬(wàn)。
立起奮斗之志,補(bǔ)齊“精神短板”。提振精氣神,展現(xiàn)新作為,全力打贏精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn),我們就一定能實(shí)現(xiàn)“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的目標(biāo)。
