2013年11月,習(xí)近平總書記視察山東,作出殷殷囑托,2014年11月又對(duì)山東工作作出重要批示。
近五年來,尤其是黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)以來,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,在總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神的指引下,山東堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,砥礪奮進(jìn),銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是一些重點(diǎn)領(lǐng)域,取得了事關(guān)全局的積極進(jìn)展,發(fā)生了影響深遠(yuǎn)的可喜變化。
新時(shí)代新起點(diǎn)新征程,開創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,必須始終牢記總書記的囑托,牢牢把握“走在前列”目標(biāo)定位,深入推進(jìn)改革、開放、創(chuàng)新；必須進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在齊魯大地落地生根見效。為此,本報(bào)推出“踐行習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神系列述評(píng)”。敬請(qǐng)關(guān)注。
習(xí)近平總書記說:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”
對(duì)走進(jìn)新時(shí)代的齊魯兒女來說,這張“新時(shí)代考卷”的核心考點(diǎn)是“走在前列”。2013年11月,習(xí)近平總書記視察山東,對(duì)山東上下作出“走在前列”的殷切囑托。五年來,特別是省第十一次黨代會(huì)以來,山東對(duì)標(biāo)新發(fā)展理念求解“走在前列”的深刻內(nèi)涵,高站位謀劃“走在前列”的時(shí)間表、路線圖,創(chuàng)造性搭建“走在前列”的四梁八柱……在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,一道道難題或迎刃而解,或破冰推進(jìn),“走在前列”的扎實(shí)實(shí)踐,點(diǎn)點(diǎn)滴滴寫在15.7萬平方公里的齊魯大地上,獲得感、幸福感如涓涓細(xì)流浸潤(rùn)在億萬齊魯兒女的心田上。
再有兩天,我們傳統(tǒng)的新春佳節(jié)將至,站在辭舊迎新的門檻上,回看走過的路,遠(yuǎn)眺前行的路,走在前列的目標(biāo)定位和根本要求,是山東須臾不可偏離的航向,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是指引航向的定盤星。
春天是生機(jī)勃發(fā)的季節(jié),春天是播種耕耘的季節(jié)。謀劃2018年的工作,布局未來五年的發(fā)展,成就有目共睹,趕考遠(yuǎn)未結(jié)束。齊魯兒女正以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,奮力開啟走在前列的新征程。
高點(diǎn)站位謀篇布局
制定走在前列的
“時(shí)間表”“路線圖”
習(xí)近平總書記提出“走在前列”的要求,對(duì)山東意味著什么?“走在前列”有哪些內(nèi)涵?怎樣實(shí)現(xiàn)總書記的這一囑托?這是省委領(lǐng)導(dǎo)一直在深刻思考,并帶領(lǐng)全省人民以實(shí)干回答的問題。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是統(tǒng)領(lǐng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位和根本要求——省第十一次黨代會(huì)要求,對(duì)此要長(zhǎng)期堅(jiān)持,貫穿黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各方面。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。省第十一次黨代會(huì)莊重提出,今后五年,山東要完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),提前實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是一個(gè)沿海大省對(duì)國(guó)家和民族的擔(dān)當(dāng)。省第十一次黨代會(huì)號(hào)召全省人民,作為東部沿海省份,我們必須強(qiáng)化“走在前列”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為全國(guó)發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是對(duì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展現(xiàn)實(shí)的冷靜反思。省第十一次黨代會(huì)告誡各級(jí)干部,對(duì)照習(xí)近平總書記對(duì)山東提出的“走在前列”目標(biāo)定位,山東發(fā)展還存在一些差距和不足,大而不夠強(qiáng)仍是我省亟須解決的重大課題。
繼省第十一次黨代會(huì)對(duì)“走在前列”進(jìn)行深刻闡述,省委十一屆二次全會(huì)將黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖,與省第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)相銜接,提出在新時(shí)代持續(xù)走在前列,并根據(jù)國(guó)家在新時(shí)代推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo),提出三個(gè)“走在前列”的任務(wù)。
這就是:到2020年,高質(zhì)量、高水平全面建成人民群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的小康社會(huì),乘勢(shì)而上,在開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中走在前列；到2035年,在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列；到本世紀(jì)中葉,在建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗中走在前列。
2月3日至5日,省委書記劉家義輕車簡(jiǎn)從,來到位于黃河灘區(qū)的東明縣和扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)單縣,進(jìn)村臺(tái),入農(nóng)戶,問收入,調(diào)研灘區(qū)脫貧遷建情況,走訪聯(lián)系點(diǎn)老黨員和困難群眾。
在新春佳節(jié)即將到來之際,省委書記最牽掛的是貧困群眾。在開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中走在前列,前提是在全面建成小康社會(huì)中走在前列；全面建成小康社會(huì),核心是“全面”,短板是貧困人口——截至2017年底,我省尚有貧困人口17.2萬。
17.2萬,與山東過億的人口總量相比,所占比例很是微小,但是小康路上一個(gè)都不能少。我們不會(huì)忘記,2013年習(xí)近平總書記在山東視察時(shí),專門同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談,探討扶貧開發(fā)和加快發(fā)展的良策。去年8月,省委、省政府在菏澤召開全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。按照部署,2018年我省將基本完成脫貧攻堅(jiān)工作,到2020年全面完成。60萬黃河灘區(qū)群眾也將在2020年全部實(shí)現(xiàn)遷建脫貧。
到2035年在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列,到本世紀(jì)中葉在建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗中走在前列,這些都要求我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做好謀篇布局工作。謀局者謀勢(shì),省委領(lǐng)導(dǎo)全省人民已經(jīng)卓有成效地在展開相關(guān)工作。
交通是基礎(chǔ)設(shè)施中的基礎(chǔ)設(shè)施,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。省委、省政府對(duì)交通領(lǐng)域亟須“補(bǔ)課”的高鐵給予高度關(guān)注。根據(jù)最新規(guī)劃,我省在高鐵建設(shè)方面將進(jìn)行路網(wǎng)加密,到2020年高速鐵路將達(dá)到2836公里,2030年達(dá)到5700公里,覆蓋全省93%以上縣區(qū)范圍。與此相配套的是,我省高鐵通道出口將由2個(gè)增加到15個(gè),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)的高效銜接。
由海、陸、空、河組成的綜合交通規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,我省將全面形成“1、2、3、12”交通圈:通過高鐵,實(shí)現(xiàn)覆蓋全省、通達(dá)我省周邊主要城市的“1、2、3”小時(shí)陸上交通圈；通過民航,實(shí)現(xiàn)我省中心城市與世界主要城市12小時(shí)通達(dá)；通過航運(yùn),實(shí)現(xiàn)我省沿海港口群與全球主要港口的全面通達(dá)。
水是山東走在前列的最大資源制約。去年,我省有史以來第一次對(duì)所有水問題進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。按照這個(gè)規(guī)劃,2020年全省生活、工業(yè)用水能得到基本保障；到2030年,將滿足全省生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,能夠應(yīng)對(duì)百年一遇特大干旱；到2050年,將滿足人民群眾對(duì)水日益增長(zhǎng)的舒適性需求,實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。
山東海洋面積與陸地面積相當(dāng),從一定意義上說,山東發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和潛力在海洋。正是深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),省委成立最高規(guī)格的海洋發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組——組長(zhǎng)由劉家義書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由龔正省長(zhǎng)和李群副省長(zhǎng)擔(dān)任。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,當(dāng)下我省正摸清海洋家底和實(shí)情,集中力量先期搞好戰(zhàn)略規(guī)劃。今年,省委將適時(shí)召開專題會(huì)議部署海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉家義書記對(duì)此強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有大統(tǒng)籌、大空間的理念,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是陸海統(tǒng)籌,還要注重區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
高質(zhì)量發(fā)展
為強(qiáng)省建設(shè)注入新內(nèi)涵
搭起走在前列的“四梁八柱”
“走在前列”貫穿我省黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各方面,是一個(gè)宏偉的系統(tǒng)工程。這個(gè)系統(tǒng)工程與新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)相通相融。山東持續(xù)走在前列的過程,就是不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面的過程。省第十一次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新內(nèi)涵,正是走在前列的宏大架構(gòu)——發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會(huì)文明和諧。
1月3日,國(guó)務(wù)院批復(fù)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案,這是黨的十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國(guó)第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將對(duì)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來不可估量的加速效應(yīng)。當(dāng)前全省各級(jí)正通過貫徹落實(shí)總體方案,推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展。
由高質(zhì)量發(fā)展帶來的發(fā)展質(zhì)量效益提升,是山東“走在前列”框架的重要支柱。我們不會(huì)忘記,2013年習(xí)近平總書記視察山東時(shí),希望山東堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在此之前不久,總書記對(duì)山東經(jīng)濟(jì)提出鳳凰涅槃、騰籠換鳥的要求。在2014年對(duì)山東工作的重要批示中,總書記希望山東加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度,加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度。
省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示要求,緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為山東發(fā)展的具體舉措,把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工程,率先在北方地區(qū)做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換大文章,探索可復(fù)制、可推廣的路徑模式,在優(yōu)化全國(guó)南北格局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路線圖日漸清晰:通過發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值。以此為指導(dǎo),山東用工程的辦法推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作,建立健全項(xiàng)目庫,先期儲(chǔ)備“四新四化”重大項(xiàng)目數(shù)百個(gè),全省新登記“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)增長(zhǎng)37.2%。
習(xí)近平總書記指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”“生態(tài)環(huán)境優(yōu)”是走在前列的重要內(nèi)容,是貫徹綠色發(fā)展理念的必然結(jié)果。
2017年,山東把中央環(huán)保督察作為解決山東環(huán)保突出問題、推動(dòng)生態(tài)山東建設(shè)的重大契機(jī),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立覆蓋全省的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,在全國(guó)率先應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查處違法企業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)得力措施不斷出臺(tái),一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)良效果陸續(xù)顯現(xiàn)。2017年山東PM2.5平均濃度,在京津冀晉魯豫六省(市)中最低,比2013年下降比例在六省(市)中最大；“藍(lán)天白云 繁星閃爍”天數(shù)平均同比增加26.5天,重污染天數(shù)平均比2013年減少75.5%,各項(xiàng)主要空氣質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到2013年以來最優(yōu)值。今年,山東“氣質(zhì)”排名將由17市延伸到縣區(qū)市,將壓力進(jìn)一步向下傳導(dǎo),這是山東又一創(chuàng)新舉措。
實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu),需要大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。去年7月,濟(jì)鋼生產(chǎn)線上的爐火、鋼花全部熄滅,這標(biāo)志著這家具有近60年歷史的老廠,在濟(jì)南的生產(chǎn)線全部停產(chǎn)。濟(jì)鋼是全國(guó)首家整體退出的千萬噸級(jí)城市鋼廠。
這也是山東推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)縮影。去年,山東壓減粗鋼、生鐵、煤炭產(chǎn)能工作超額完成國(guó)家任務(wù),圓滿完成清理整頓違法違規(guī)電解鋁和“地條鋼”工作,商品住宅去化周期穩(wěn)定在合理區(qū)間,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降至55%。習(xí)近平總書記視察山東以來,我們對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和40條政策措施,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分別制定轉(zhuǎn)型計(jì)劃,共編制22個(gè)實(shí)施方案,“三去一降一補(bǔ)”成效走在全國(guó)前列。
我們推動(dòng)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人民,以人民為中心的發(fā)展思想是須臾不能偏離的指導(dǎo)思想,“人民群眾富”是走在前列的重要內(nèi)容。近年來山東人民生活明顯改善,2017年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)8.5%、9.7%,農(nóng)民收入繼續(xù)跑贏城鎮(zhèn)居民。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)在110萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障民生的前提。隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利推進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展正以前所未有的深度和廣度惠及全省人民。今年我省民生支出依然力度不減,從2018年的預(yù)算草案來看,我省將安排531億元支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,辦好民生實(shí)事,兜牢保障底線,比上年增加64.09億元。
在新時(shí)代持續(xù)走在前列,要在文化建設(shè)上走在前列。社會(huì)文明和諧,是走在前列的重要架構(gòu)。
去年11月,第五屆全國(guó)文明城市名單公布,我省獲評(píng)城市占據(jù)榜單前列。建設(shè)和諧文明社會(huì),山東有得天獨(dú)厚的條件。習(xí)近平總書記視察山東時(shí)指出,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。山東牢記總書記囑托,以高度的文化自覺主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),大力推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,努力在中華文化繁榮興盛進(jìn)程中當(dāng)好排頭兵。
我省提出,發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋育功能,力爭(zhēng)經(jīng)過15年左右,打造具有國(guó)際影響力的道德文化首善之區(qū)。以“孝、誠(chéng)、愛、仁”為主題的“四德工程”,在山東已實(shí)施十年,并被中宣部推廣到全國(guó)。目前,全省有四德工程示范縣65個(gè)、示范點(diǎn)100個(gè)。實(shí)招不斷,成果自然顯著。山東入選“中國(guó)好人榜”數(shù)量,連續(xù)三年蟬聯(lián)全國(guó)第一。
改革開放創(chuàng)新
為走在前列提供機(jī)制保障
在新時(shí)代持續(xù)走在前列,要有強(qiáng)有力的保障系統(tǒng)。改革、開放、創(chuàng)新,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力,也是山東走在前列的重要保障。山東要實(shí)現(xiàn)走在前列的目標(biāo)定位,就要在改革、開放、創(chuàng)新上走在前列。
改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。今年是改革開放40周年。改革開放之初,山東不斷解放思想,敢領(lǐng)風(fēng)氣之先,敢于創(chuàng)造,善于創(chuàng)新,依靠改革開放釋放的強(qiáng)大活力和動(dòng)力,走在全國(guó)前列。在新時(shí)代要持續(xù)走在前列,山東就要繼續(xù)深入推進(jìn)改革開放。
山東人民不會(huì)忘記,2013年習(xí)近平總書記視察山東時(shí),恰是十八屆三中全會(huì)剛剛結(jié)束之際——這個(gè)會(huì)議以全面深化改革為主要議題。
山東,是總書記三中全會(huì)后離京視察的第一個(gè)省份。
山東人深深感受到了黨中央對(duì)山東的期望,堅(jiān)定扛起改革重任。通過不懈努力,山東全面深化改革的主體框架基本建立,簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法體制等領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破,為全國(guó)創(chuàng)造了一批改革經(jīng)驗(yàn)。日前,十一屆省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第五次會(huì)議,向全省再次發(fā)出號(hào)召:新時(shí)代的改革要在“敢闖敢試”上下功夫,在“蹄疾步穩(wěn)”上下功夫,在“縱深推進(jìn)”上下功夫,在“真抓實(shí)干”上下功夫,在“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”上下功夫。
經(jīng)濟(jì)體制改革在全面深化改革中發(fā)揮牽引作用。去年7月,省委、省政府連續(xù)召開國(guó)有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),并分別出臺(tái)相關(guān)意見,對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的改革發(fā)展作出部署。
27天,這是現(xiàn)在煙臺(tái)投資項(xiàng)目審批速度。據(jù)煙臺(tái)市編辦主任王兆麟介紹,項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批,省里要求是45天,煙臺(tái)推出全新的容缺審批并聯(lián)辦理方案,最短僅需27天。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、敢于自我革命,是山東改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。2017年8月,省委、省政府對(duì)深化放管服改革出臺(tái)意見,部署開展削權(quán)減證、流程再造等五大行動(dòng),提出30項(xiàng)改革任務(wù)。截至目前,具體改革措施已基本完成。
為進(jìn)一步提升政府管理水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,1月18日,山東公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)正式上線運(yùn)行,數(shù)據(jù)開放量位居全國(guó)前列。按照“共享是原則,不共享是例外”的要求,對(duì)于不涉及國(guó)家機(jī)密、國(guó)家安全等方面的數(shù)據(jù)堅(jiān)決開放。
以開放促改革,是改革的成功經(jīng)驗(yàn)。代傲表計(jì)是一家擁有百年歷史的德國(guó)企業(yè),過去幾十年一直在中國(guó)市場(chǎng)頗具影響力。但近年來,代傲表計(jì)濟(jì)南公司推出的軟件,開始反過來影響德國(guó)本土公司。省商務(wù)廳廳長(zhǎng)佘春明分析說,這背后的根本原因,是中國(guó)不僅日益富強(qiáng),而且日漸開放,影響力不斷擴(kuò)大。一組數(shù)據(jù)可有力佐證——2017年山東對(duì)外貿(mào)易同比增長(zhǎng)15.2%,領(lǐng)先全國(guó)進(jìn)出口平均增速1個(gè)百分點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì),深度參與“一帶一路”,是我省開放的一項(xiàng)豐碩成果。過去一年,我省建成全國(guó)首個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省,青島前灣保稅港區(qū)、青島西海岸出口加工區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化管理,濰坊綜合保稅區(qū)“一區(qū)兩片”獲批,美國(guó)谷歌、江森自控、蘋果等外企首次來我省投資……
在新時(shí)代怎樣繼續(xù)推進(jìn)開放?去年9月,省委、省政府召開全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),對(duì)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放作出部署。在未來一段時(shí)間,我省將在全方位、寬領(lǐng)域、高層次上實(shí)行對(duì)外開放,在構(gòu)建新體制、發(fā)展新模式、塑造新優(yōu)勢(shì)上走在全國(guó)前列,培育一批有國(guó)際影響力的國(guó)際城市、特色園區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)基地、跨國(guó)公司、知名品牌,建成服務(wù)全國(guó)、面向世界的沿海開放新高地,努力塑造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是走在前列強(qiáng)有力的保障。2013年習(xí)近平總書記視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào),企業(yè)是創(chuàng)新主體,掌握了一流技術(shù),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)。
近年來,煙臺(tái)南山鋁業(yè)加大技改投入,從原來簡(jiǎn)單的鋁錠加工,變身成為國(guó)內(nèi)第一家可生產(chǎn)航空鋁材的企業(yè),空客、波音公司先后與之簽訂訂單。通過技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品附加值提高百分之三十到五十。
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來”。山東人民對(duì)此有著深刻的領(lǐng)悟。省第十一次黨代會(huì)明確要求,必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。2017年,我省抓創(chuàng)新成果顯著:全省有效發(fā)明專利同比增長(zhǎng)20%,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)22%,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到35%,全年產(chǎn)值超過百億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到近百個(gè)。
體制機(jī)制創(chuàng)新同樣釋放強(qiáng)大的紅利。以全省0.8%的土地,貢獻(xiàn)了全省約6%的生產(chǎn)總值,單位面積產(chǎn)出是全省平均水平的8倍,這是山東半島國(guó)家自創(chuàng)區(qū)去年交出的答卷。“大部制”管理、“雙軌制”人事制度、研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助……自2016年獲國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)以來,自創(chuàng)區(qū)積極探索改革發(fā)展的自主權(quán)和決策權(quán),區(qū)內(nèi)各高新區(qū)形成了各具特色的發(fā)展路徑,帶活了區(qū)域發(fā)展,被科技部列為自創(chuàng)區(qū)五大改革亮點(diǎn)之一。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。習(xí)近平總書記視察山東以來,山東努力交出合格答卷,尤其是去年以來省委帶領(lǐng)全省人民鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,真抓實(shí)干奮發(fā)有為取得的巨大成就,極大地鼓舞了全省人民對(duì)山東在新時(shí)代持續(xù)走在前列的信心和決心。我們相信,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、埋頭苦干,就一定能推動(dòng)山東實(shí)現(xiàn)三個(gè)“走在前列”,為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)!
