“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出的重大論斷，是新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的重大課題。管理學(xué)作為一門(mén)應(yīng)用性理論科學(xué)，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)、不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，具有重要的方法論意義。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，積極探索走出不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的新路子。
一、注重運(yùn)用目標(biāo)管理方法。美國(guó)管理大師彼得·德魯克于1954年在《管理實(shí)踐》一書(shū)中最先提出了“目標(biāo)管理”的概念。他認(rèn)為，企業(yè)的使命和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，管理者應(yīng)該通過(guò)目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理。實(shí)施目標(biāo)管理，首先要制定科學(xué)合理的目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo)，這就是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，黨的建設(shè)一切工作都要朝著這個(gè)目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)、按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)檢驗(yàn)。總目標(biāo)確立之后，必須進(jìn)行目標(biāo)分解，使之轉(zhuǎn)化為每個(gè)組織、每個(gè)成員的分目標(biāo)。圍繞黨的建設(shè)總目標(biāo)，在具體目標(biāo)設(shè)置上，應(yīng)當(dāng)著重把握“三個(gè)度”：一是增強(qiáng)“硬度”。黨的十九大報(bào)告指出“我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬”。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)近平總書(shū)記的指示要求，以自我革命的精神加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。黨支部建設(shè)處于黨的建設(shè)基礎(chǔ)地位。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，研究制定建設(shè)過(guò)硬支部的意見(jiàn)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建立分類定級(jí)、晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制。二是保持“純度”。黨的十八大以來(lái)，我們黨以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，但黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，必須以刮骨療毒的勇氣，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。三是彰顯“溫度”?；鶎狱h組織要把做好黨的群眾工作作為“看家本領(lǐng)”，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，讓人民群眾切身感到黨的溫暖和黨組織的力量。黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，真正像省委副書(shū)記、市委書(shū)記王文濤要求的那樣，不做深居機(jī)關(guān)大院、漠視群眾訴求的“宅官”，爭(zhēng)做體貼百姓疾苦、為民多辦實(shí)事的“暖官”。濟(jì)南市紀(jì)委市監(jiān)察委機(jī)關(guān)正在實(shí)施的“淬火鑄劍”工程，目的就是打造一支“硬度”、“純度”、“溫度”俱備的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
二、注重運(yùn)用標(biāo)桿管理方法。標(biāo)桿管理是通過(guò)對(duì)比和分析先進(jìn)組織的運(yùn)作方式，選擇采取改進(jìn)組織績(jī)效的最佳策略，以企超越標(biāo)桿、追求卓越的過(guò)程。追求完美、比較衡量、制定目標(biāo)、多層應(yīng)用、持續(xù)發(fā)展是標(biāo)桿管理的主要特征。美國(guó)施樂(lè)公司于20世紀(jì)70年代末首創(chuàng)標(biāo)桿管理法，通過(guò)全面開(kāi)展標(biāo)高超越活動(dòng)，贏得了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，于1989年榮獲了美國(guó)馬爾科姆·鮑特里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)。標(biāo)桿管理活動(dòng)由“標(biāo)高”和“超越”兩個(gè)基本階段構(gòu)成，其實(shí)質(zhì)就是標(biāo)定學(xué)習(xí)和趕超的榜樣，查找差距、分析原因、制定措施，努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超。我市在基層黨建工作中，制定了基層一線干部正向激勵(lì)實(shí)施細(xì)則，建立了績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，表彰了30名優(yōu)秀村居書(shū)記，開(kāi)展了向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員陳葉翠同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，為基層干部樹(shù)起了學(xué)習(xí)趕超的標(biāo)桿。省委副書(shū)記、市委書(shū)記王文濤在年初召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，號(hào)召各級(jí)黨組織和廣大黨員干部勇做“奪標(biāo)突擊手”,爭(zhēng)當(dāng)“濟(jì)南第一團(tuán)”，這對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。各級(jí)黨組織應(yīng)注重運(yùn)用標(biāo)桿管理方法，勇于向先進(jìn)看齊，開(kāi)展對(duì)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。
三、注重運(yùn)用項(xiàng)目管理方法?！缎氯A詞典》把“項(xiàng)目管理”解釋為：在確定的時(shí)間范圍內(nèi)，為完成某一既定目標(biāo)，通過(guò)特殊形式的臨時(shí)性組織運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，充分利用既定有效資源的一種系統(tǒng)管理方法。項(xiàng)目管理方法過(guò)去多應(yīng)用于工程建設(shè)領(lǐng)域，目前在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。黨建工作項(xiàng)目化管理，就是借鑒項(xiàng)目運(yùn)作方式，對(duì)某項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行課題化設(shè)計(jì)、目標(biāo)化管理、品牌化經(jīng)營(yíng)、績(jī)效化考評(píng)，將黨建工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”、從“虛功”變成“實(shí)做”，以項(xiàng)目為抓手帶動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落到實(shí)處。今年1月24日到26日，我市舉行了全市基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)議活動(dòng)，深入10個(gè)縣區(qū)和濟(jì)南高新區(qū)、南部山區(qū)實(shí)地觀摩黨建項(xiàng)目，并對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行評(píng)議打分。此次實(shí)地觀摩的黨建項(xiàng)目，涵蓋了農(nóng)村、城市社區(qū)、非公企業(yè)、學(xué)校等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建項(xiàng)目，以及商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建項(xiàng)目，集中展示了一年來(lái)各縣區(qū)重視基層、大抓黨建的豐碩成果，具有很強(qiáng)的典型性、代表性。
四、注重運(yùn)用質(zhì)量管理方法。根據(jù)《新華詞典》的解釋，質(zhì)量管理是企業(yè)為使產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程或服務(wù)達(dá)到質(zhì)量要求所進(jìn)行的技術(shù)、計(jì)劃和組織等控制和管理工作。企業(yè)有巡檢制度，黨內(nèi)有巡視制度，說(shuō)到底都是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提高質(zhì)量。要深化巡視巡察工作，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮巡視巡察作為全面從嚴(yán)治黨的利劍作用。我市在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中，引入了巡視工作的思路和辦法，通過(guò)開(kāi)展干部工作調(diào)研巡視，為市管班子和干部“全面體檢”、“立體畫(huà)像”，一批各層級(jí)、各類別、各年齡段的優(yōu)秀干部進(jìn)入組織視野，一些不適宜、不勝任、不稱職、不作為的干部被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而顯著提高了干部選拔任用工作的質(zhì)量。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要，基層黨建也有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題。在對(duì)社區(qū)黨建工作調(diào)研巡視的基礎(chǔ)上，我市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作職責(zé)、工作制度、區(qū)域化黨建、基層治理、為民服務(wù)、綜合保障等8個(gè)方面制定了30條具體標(biāo)準(zhǔn)，為提高城市社區(qū)黨建工作質(zhì)量提供了遵循。缺陷產(chǎn)品召回是企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量的一項(xiàng)重要制度，產(chǎn)品存在缺陷或質(zhì)量問(wèn)題，一般要由廠家進(jìn)行召回，予以修理、更換、賠償?shù)?。近年?lái)，一些地方探索實(shí)行的干部召回管理辦法，是創(chuàng)新選人用人制度的有益嘗試，對(duì)于治理“為官不為”發(fā)揮了積極作用，應(yīng)在實(shí)踐中不斷完善。
