推動構(gòu)建人類命運共同體

　　習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報告在外交部分開宗明義宣示：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。”中國共產(chǎn)黨人是這樣說的，也是這樣做的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以卓越的政治家和戰(zhàn)略家的宏大視野和戰(zhàn)略思維，高瞻遠矚地提出構(gòu)建人類命運共同體的重要思想。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是當(dāng)代中國對世界的重要思想和理論貢獻，已經(jīng)成為中國引領(lǐng)時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。

　　黨的十九大報告指出：“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。”人類生活在同一個地球村，各國日益相互依存、命運與共，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。世界各國更需要以負責(zé)任的精神同舟共濟，共同維護和促進世界和平與發(fā)展。

　　與此同時，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，新興市場國家和廣大發(fā)展中國家快速崛起，日益改變國際力量對比，也日益重塑國際關(guān)系理論和實踐。國際格局以西方占主導(dǎo)、國際關(guān)系理念以西方價值觀為主要取向的“西方中心論”已難以為繼，西方的治理理念、體系和模式越來越難以適應(yīng)新的國際格局和時代潮流，各種弊端積重難返，甚至連西方大國自身都治理失靈、問題成堆。國際社會迫切呼喚新的全球治理理念，構(gòu)建新的更加公正合理的國際體系和秩序，開辟人類更加美好的發(fā)展前景。

　　黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新時代。這個新時代意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。在國際上，中國的治理理念和實踐受到高度贊賞和廣泛認同，國際影響力、感召力、塑造力進一步提高。中國有信心、有能力為世界作出更大貢獻。

　　在這樣的背景下，習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展進程的高度，以大國領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入思考“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”等關(guān)乎人類前途命運的重大課題，并在不同場合對構(gòu)建人類命運共同體進行了重要闡述，形成了科學(xué)完整、內(nèi)涵豐富、意義深遠的思想體系。構(gòu)建人類命運共同體思想是當(dāng)代中國外交的重大創(chuàng)新成果，受到國際社會的高度評價和熱烈響應(yīng)，已被多次寫入聯(lián)合國文件，產(chǎn)生日益廣泛而深遠的國際影響。

　　構(gòu)建人類命運共同體思想的內(nèi)涵極其豐富、深刻，其核心就是黨的十九大報告所指出的，“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。我們要從政治、安全、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等5個方面推動構(gòu)建人類命運共同體。

　?。ㄒ唬┱紊?，要相互尊重、平等協(xié)商，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。人類歷史上戰(zhàn)亂頻仍，生靈涂炭，教訓(xùn)慘痛而深刻。要和平、不要戰(zhàn)爭是各國人民樸素而真實的愿望。建設(shè)一個持久和平的世界，根本要義在于國家之間要構(gòu)建平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。大國往往是決定戰(zhàn)爭與和平的關(guān)鍵因素，也對地區(qū)和世界和平與發(fā)展負有更大責(zé)任。大國要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，管控矛盾分歧，努力構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系。大國對小國要平等相待，不搞唯我獨尊、恃強凌弱的霸道。國家間出現(xiàn)矛盾和分歧，要通過平等協(xié)商處理，以最大誠意和耐心，堅持對話解決分歧。只有各國都走和平發(fā)展道路，各國才能共同發(fā)展，國與國才能和平相處。

　　（二）安全上，要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，反對一切形式的恐怖主義。當(dāng)前，國際安全形勢動蕩復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全問題的內(nèi)涵和外延都在進一步拓展，同時人類越來越利益交融、安危與共。在這種新形勢下，冷戰(zhàn)思維、軍事同盟、追求自身絕對安全那一套已經(jīng)行不通了，各方應(yīng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。國家不論大小、強弱、貧富以及歷史文化傳統(tǒng)、社會制度存在多大差異，都要尊重和照顧其合理安全關(guān)切。要恪守尊重主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全。各國都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，也都有維護地區(qū)安全的責(zé)任，要以對話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題。

　?。ㄈ┙?jīng)濟上，要同舟共濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，適用于各國，而人類命運共同體追求的是共同發(fā)展。要增強各國發(fā)展能力，發(fā)展歸根到底要靠本國自身努力，各國要根據(jù)自身稟賦特點，制定適合本國國情的發(fā)展戰(zhàn)略。要改善國際發(fā)展環(huán)境，各國要共同維護國際和平，以和平促進發(fā)展，以發(fā)展鞏固和平。要創(chuàng)造良好外部制度環(huán)境，加強全球經(jīng)濟治理，健全發(fā)展協(xié)調(diào)機制，各國特別是主要經(jīng)濟體要加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。要維護世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。要優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系，最大限度解決南北之間和地區(qū)內(nèi)部發(fā)展失衡問題，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民，為世界經(jīng)濟全面可持續(xù)增長提供新動力。

　?。ㄋ模┪幕?，要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進步的源泉，多樣帶來交流，交流孕育融合，融合產(chǎn)生進步。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而應(yīng)該成為人類文明進步的動力。要促進和而不同、兼收并蓄的文明交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發(fā)展，使文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。

　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)上，要堅持環(huán)境友好，合作應(yīng)對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的意識，綠水青山就是金山銀山。要堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，平衡推進2030年可持續(xù)發(fā)展議程，采取行動應(yīng)對氣候變化等新挑戰(zhàn)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系。

　　構(gòu)建人類命運共同體思想順應(yīng)了歷史潮流，回應(yīng)了時代要求，凝聚了各國共識，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安繪制了藍圖，對中國的和平發(fā)展、世界的繁榮進步都具有重大和深遠的意義。

　　（一）構(gòu)建人類命運共同體思想繼承和發(fā)展了新中國不同時期重大外交思想和主張。新中國成立后特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人高度重視推動構(gòu)建和平穩(wěn)定、公正合理的國際關(guān)系和國際秩序，先后提出和平共處五項原則、建立國際政治經(jīng)濟新秩序、和平發(fā)展道路、構(gòu)建和諧世界等重要外交理念。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承和發(fā)展新中國不同時期重要外交思想的基礎(chǔ)上，積極推進外交理論和實踐創(chuàng)新，提出了“一帶一路”、全球治理觀、安全觀、發(fā)展觀、正確義利觀、全球化觀等一系列新理念新主張，在開創(chuàng)中國特色大國外交新局面的偉大實踐中形成了習(xí)近平總書記外交思想。構(gòu)建人類命運共同體思想作為習(xí)近平總書記外交思想的核心和精髓，已成為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的外交方略，充分展現(xiàn)了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展同世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國擔(dān)當(dāng)。在習(xí)近平總書記外交思想的指導(dǎo)下，中國正日益走近世界舞臺中央，發(fā)揮負責(zé)任大國作用，積極推動構(gòu)建人類命運共同體，不斷為人類作出應(yīng)有貢獻。

　?。ǘ?gòu)建人類命運共同體思想反映了中外優(yōu)秀文化和全人類共同價值追求。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類共同的價值追求。近代以來，建立公正合理的國際秩序，維護世界和平，實現(xiàn)共同繁榮，是人類孜孜以求的目標(biāo)。世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利后，在中國等正義力量的推動下，《聯(lián)合國憲章》等重要文件確立了主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、和平解決國際爭端等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，集中反映了國際社會謀求持久和平、維護公平正義的崇高理想。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，特別是各種全球性挑戰(zhàn)日益突出，世界各國利益交融、安危與共，命運共同體意識日益增強，成為推動國際協(xié)調(diào)合作的強大正能量。中國傳統(tǒng)文化強調(diào)和合理念，主張?zhí)煜聻楣?，推崇不同國家、不同文?ldquo;美美與共、天下大同”，蘊含著豐厚的人類命運共同體基因。在新的歷史條件下，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運共同體思想，既反映了當(dāng)代國際關(guān)系現(xiàn)實，又將人類共同價值和中華優(yōu)秀文化在新高度上弘揚光大。構(gòu)建人類命運共同體思想反映了全人類的普遍愿望和共同心聲，日益產(chǎn)生廣泛而強烈的國際共鳴。

　?。ㄈ?gòu)建人類命運共同體思想適應(yīng)了新時代中國與世界關(guān)系的歷史性變化。中國與世界的關(guān)系正站在新的歷史起點上。一方面，中國越來越離不開世界，世界也越來越離不開中國。2016年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，進出口總額達到3.69萬億美元，超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%，我國已經(jīng)成為名副其實的貿(mào)易大國。事實證明，只有世界好，中國才能發(fā)展好，反過來只有中國發(fā)展好，世界才能變得更好。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，同各國人民的美好夢想息息相通，同持久和平、共同繁榮的世界夢密不可分。另一方面，中國的改革開放取得巨大成就離不開世界的支持合作，而日益崛起的中國有責(zé)任也有能力同各國分享發(fā)展機遇。中國發(fā)展得越好，就越有能力塑造和影響世界，為國際社會作出更大貢獻。構(gòu)建人類命運共同體思想就是我們?yōu)槿蛑卫碡暙I的中國智慧、中國方案。

　?。ㄋ模?gòu)建人類命運共同體思想指明了世界發(fā)展和人類未來的前進方向。當(dāng)前，世界發(fā)展面臨各種問題和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng)，世界經(jīng)濟長期低迷，發(fā)展鴻溝日益突出，地區(qū)沖突頻繁發(fā)生，恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏，各種社會政治思潮交鋒激蕩。世界怎么了，我們怎么辦？國際社會對未來發(fā)展方向感到迷茫彷徨。在此背景下，習(xí)近平總書記切實回應(yīng)國際社會的共同訴求，準(zhǔn)確把握中國與世界關(guān)系的歷史性變化，在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講，提出了中國的全球化觀、全球治理觀，全面闡述了構(gòu)建人類命運共同體重要思想，其核心歸結(jié)起來就是要和平不要戰(zhàn)爭，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對抗，要共贏不要單贏。構(gòu)建人類命運共同體思想直面當(dāng)今世界最重要的問題，解決了人們心中最大的困惑，撥云見日，為世界的發(fā)展和人類的未來指明了正確方向。

　　構(gòu)建人類命運共同體既是中國外交的崇高目標(biāo)，也是世界各國的共同責(zé)任和歷史使命。我們要深入貫徹落實構(gòu)建人類命運共同體思想，不斷開創(chuàng)中國外交新局面，同世界各國攜手合作，共同努力建設(shè)一個更加美好的世界。

　　（一）要堅持和平發(fā)展道路，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。我們不能因現(xiàn)實復(fù)雜而放棄夢想，不能因理想遙遠而放棄追求。面對充滿希望與挑戰(zhàn)的世界，我們要堅定不移推動建設(shè)新型國際關(guān)系，為構(gòu)建人類命運共同體打下堅實基礎(chǔ)。我們將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作。堅定維護國際公平正義，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。堅決捍衛(wèi)國家利益，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

　　（二）要不斷完善外交布局，打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。我們將以周邊和大國為重點，以發(fā)展中國家為基礎(chǔ)，以多邊為舞臺，以深化務(wù)實合作、加強政治互信、夯實社會基礎(chǔ)、完善機制建設(shè)為渠道，全面發(fā)展同各國友好合作，不斷完善我國全方位、多層次、立體化的外交布局。推進大國協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作。

　?。ㄈ┮獔猿植恍竿七M“一帶一路”建設(shè)，進一步深化全方位對外開放格局。我們將堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設(shè)，把“一帶一路”與構(gòu)建人類命運共同體更加緊密結(jié)合起來，與落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密結(jié)合起來，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。遵循共商共建共享原則，弘揚和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，加強同沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

　?。ㄋ模┮疃葏⑴c全球治理，積極引導(dǎo)國際秩序變革方向。我們將秉持共商共建共享的全球治理觀，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。堅定維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，推進國際關(guān)系民主化，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。建設(shè)性參與國際和地區(qū)熱點問題的解決進程，積極應(yīng)對各類全球性挑戰(zhàn)，維護國際和地區(qū)和平穩(wěn)定。積極維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位，促進國際貿(mào)易和投資自由化便利化，反對一切形式的保護主義。中國將繼續(xù)發(fā)揮負責(zé)任大國作用，不斷為完善全球治理貢獻中國智慧和力量。

　?。ㄎ澹┮訌婞h對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記外交思想，堅持“四個自信”，增強“四個意識”，進一步加強對外工作的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保黨中央對外大政方針和戰(zhàn)略部署得到有力貫徹執(zhí)行。扎實推進改革完善對外工作體制機制，加大對各領(lǐng)域各部門對外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。繼續(xù)開展同各國政黨和政治組織的交流合作，推進人大、政協(xié)、軍隊、地方、人民團體等的對外交往。加強對外工作干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批內(nèi)外兼通的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。