1月19日，歷城區(qū)十八屆人大二次會議召開，新任命的區(qū)監(jiān)察委員會組成人員現(xiàn)場舉行了向憲法宣誓儀式。20日，歷城區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌，標(biāo)志著歷城區(qū)監(jiān)察體制改革試點工作邁出關(guān)鍵性一步，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)掀開歷史性一頁。
完成監(jiān)察委員會組建只是改革試點工作的第一步，要想盡早實現(xiàn)監(jiān)委正常高效運轉(zhuǎn)，歷城區(qū)還任重道遠(yuǎn)。
全力以赴保障監(jiān)察體制改革試點工作
“監(jiān)察體制改革對國家而言是一場意義深遠(yuǎn)的改革，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部作為改革的參與者、實踐者，要敢當(dāng)弄潮兒，站在改革潮頭，弄潮兒向潮頭立，手把紅旗旗不濕，在矛盾困難前履責(zé)擔(dān)當(dāng)，在反腐戰(zhàn)場上沖鋒陷陣，不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。”歷城區(qū)委書記吳承丙說。
轉(zhuǎn)隸是先導(dǎo)，融合是關(guān)鍵。此次改革，歷城區(qū)撤銷區(qū)監(jiān)察局和區(qū)檢察院反貪、反瀆、職務(wù)犯罪預(yù)防部門，設(shè)立區(qū)監(jiān)察委員會，轉(zhuǎn)隸26人，新設(shè)2個紀(jì)檢監(jiān)察室，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門達(dá)到9個，占內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)的81.82%，工作力量進(jìn)一步向主責(zé)主業(yè)聚焦。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察委合署辦公后，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職能，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
“在這么短的時間內(nèi)，順利完成監(jiān)察委員會組建工作，來之不易，需要我們主動融合磨合，迅速進(jìn)入角色，做好工作銜接，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。”轉(zhuǎn)隸干部、區(qū)監(jiān)察委委員胡維厚說。
歷城區(qū)要的不僅是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一枝獨秀，而是全區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的滿園春色。自深化監(jiān)察體制改革試點工作開展以來，該區(qū)區(qū)委堅決落實黨中央、省委、市委關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的部署要求，全面扛起主體責(zé)任，成立了工作小組，區(qū)委書記任組長，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，站在改革第一線，對標(biāo)中央、省委、市委明確的時間表、路線圖，細(xì)致謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、按圖施工，當(dāng)好“施工隊長”；區(qū)紀(jì)委切實履行專責(zé)，掛圖作戰(zhàn)、精心施工，抓好前期籌備、人員轉(zhuǎn)隸、機構(gòu)設(shè)置、合署辦公等工作；區(qū)有關(guān)單位各司其職、協(xié)作配合，合力推進(jìn)改革工作，保障了監(jiān)察委平穩(wěn)有效運行。
迅速開展培訓(xùn)人員、思想、工作“三融合”
新單位組建后，首先要面對的就是人員融合、思想融合和工作融合。
1月21日，歷城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部相聚浙江大學(xué)，參加國內(nèi)最高水平的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。內(nèi)容包括深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神、國家監(jiān)察體制改革、辦案證據(jù)規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作條例等。區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察委副主任張勇在會上說：“今后不再說一家人的問題，因為我們就是一家人。此次培訓(xùn)首要任務(wù)就是業(yè)務(wù)上講政治、感情上講融合。”
晚上分組討論時間，區(qū)紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任張曉強帶領(lǐng)9名同志集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，他在第三十三條“暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)”處作了標(biāo)記。張曉強說，之前在檢察機關(guān)，主要是講法律；現(xiàn)在在黨的機關(guān)，除了法律，更要從“講政治”出發(fā)。
“通過培訓(xùn)，內(nèi)心‘一家人’的思想，悄然生根發(fā)芽，快速根深蒂固。”歷城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委審理室工作人員史橋如是說。5天培訓(xùn)，全區(qū)100名紀(jì)檢監(jiān)察干部相互交流、取長補短，在互幫互助互補中深度融合磨合，進(jìn)一步熟悉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，進(jìn)一步熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則和方式方法，為成為紀(jì)委監(jiān)察委的“行家里手”奠定了基礎(chǔ)。
改革邁上新臺階相關(guān)后續(xù)工作不斷鏈
2月10日下午，歷城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委召開“重整行裝再出發(fā)、牢記使命譜新篇”學(xué)習(xí)交流座談會，對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行再動員、再部署。“轉(zhuǎn)隸組建只是改革試點工作邁上第一個臺階，要站穩(wěn)就必須跟上相關(guān)的后續(xù)工作。”區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)察委主任齊懷棟說。
為此，歷城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委明確了“三個并重”：完成組建掛牌與深化試點工作并重、建立健全制度流程與推動深入融合并重、推動監(jiān)察體制改革試點與深入做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并重。掛牌組建僅僅是一個開端，合署辦公后，內(nèi)部制度規(guī)定、工作方式方法都會發(fā)生變化，以前的工作程序、規(guī)章制度都要做相應(yīng)調(diào)整。歷城區(qū)將通過認(rèn)真貫徹落實中央、省、市等要求進(jìn)行流程再造，確保區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委在高度融合、高度統(tǒng)一的體制下開展工作。
“我們的執(zhí)紀(jì)審查重點是堅決懲治群眾身邊腐敗問題，就在昨天，我們剛立案審查了一起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)行為。”歷城區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察委副主任何樹亮說。在推進(jìn)改革試點工作的同時，抓好問題線索處置，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，用實際行動證明正風(fēng)不停步、反腐不停步。
