2017年，濟(jì)南仲裁辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委派駐第二紀(jì)檢組的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化活動，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作，扎實推進(jìn)問題整改和媒體公開承諾事項工作。濟(jì)南仲裁辦緊緊圍繞全市工作重心，著眼于改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮仲裁職能作用，不斷加強(qiáng)科學(xué)管理，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平。截至今年11月底，濟(jì)南仲裁辦共受理仲裁案件2314件，案件受理量連續(xù)五年在全國排名前五位，仲裁各項工作扎實有序開展，有力促進(jìn)了濟(jì)南仲裁事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
做到“三個經(jīng)常”突出落實主體責(zé)任意識
做到經(jīng)常提醒，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。濟(jì)南仲裁辦認(rèn)真執(zhí)行黨組會、辦公會制度和重大事項報告制度，做到黨組會、業(yè)務(wù)辦公會每月至少一次，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實主體責(zé)任工作貫穿其中，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實工作經(jīng)常提醒，班子成員和各處室負(fù)責(zé)人責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不斷強(qiáng)化。
做到經(jīng)常學(xué)習(xí)，提高主體責(zé)任落實的主動性。濟(jì)南仲裁辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)計劃，切實把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。不斷強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，增強(qiáng)落實主體責(zé)任的積極性和主動性。
做到經(jīng)常監(jiān)督，落實情況納入責(zé)任考核。濟(jì)南仲裁辦黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在黨組工作的突出位置，納入總體部署，貫穿于濟(jì)南仲裁各項工作。黨組書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；其他班子成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，形成鮮明工作導(dǎo)向。完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，做到有錯必糾、有責(zé)必問。黨組要定期向上級紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作
5月27日，濟(jì)南仲裁辦召開推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，回顧總結(jié)濟(jì)南仲裁辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況，交流經(jīng)驗做法，對全辦推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行安排部署。
會后制定了《濟(jì)南仲裁辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》和《濟(jì)南仲裁辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作配檔表》，從“學(xué)、做、改”三個方面做了具體要求。各支部分別召開了支部學(xué)習(xí)會，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為支部重點工作抓好抓實，把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨責(zé)任清單，納入基層黨組織書記抓黨建工作重點任務(wù)清單，定期研究部署、分析評估。每名黨員發(fā)放了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)筆記和新黨章讀本等認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。
豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。先后訂購了《黨章精讀》《打鐵還需自身硬》等圖書影像資料供廣大干部學(xué)習(xí)，制定了《中共濟(jì)南仲裁辦黨組2017年中心組理論學(xué)習(xí)計劃》和《濟(jì)南仲裁辦機(jī)關(guān)周五黨員學(xué)習(xí)日制度》等。各處室、支部把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容，在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫，推動學(xué)習(xí)成為廣大黨員的自覺行動和日常習(xí)慣。截至目前，濟(jì)南仲裁辦共開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)11次，堅持“線上”學(xué)與“線下”學(xué)相結(jié)合，建立了“濟(jì)南仲裁微黨建”微信群，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，把應(yīng)學(xué)應(yīng)知內(nèi)容定期推送到網(wǎng)絡(luò)和移動客戶端，方便黨員隨時隨地學(xué)習(xí)；觀看了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》警示教育專題片和《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《永不停歇的征程》等教育片，開展了“深入學(xué)習(xí)廖俊波同志先進(jìn)事跡”主題黨日活動，以黨支部為單位，認(rèn)真組織黨員、干部深入開展學(xué)習(xí)討論，聯(lián)系自身實際查擺問題，堅持正向激勵與警示教育相結(jié)合，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用；把黨員干部違紀(jì)違法典型案例作為反面教材，認(rèn)真開展警示教育，引導(dǎo)廣大黨員明紀(jì)律、知規(guī)矩、懂是非。
強(qiáng)化窗口服務(wù)意識，做好仲裁咨詢接待和案件受理工作。立案大廳是濟(jì)南仲裁辦的對外窗口，也是仲裁委聯(lián)系群眾的橋梁。在咨詢接待工作中，濟(jì)南仲裁辦一貫堅持服務(wù)大眾的意識，熱情、認(rèn)真、細(xì)致、耐心地對待每一位來咨詢的當(dāng)事人。仲裁案件的受理是啟動仲裁程序的首個環(huán)節(jié)，窗口工作人員始終堅持原則性與靈活性相結(jié)合，把便民、利民、為民作為工作的出發(fā)點，堅持一次告知。對涉及團(tuán)體仲裁的案件，加班加點，特事特辦，積極協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)事人辦理申請仲裁的事宜；同時對外地當(dāng)事人申請仲裁的案件，數(shù)次與當(dāng)事人電話溝通，適時指導(dǎo)，完善立案所需材料，無須當(dāng)事人跑來或者一次來就能辦完所有手續(xù)，贏得外地當(dāng)事人的好評。
強(qiáng)化效率意識，對受理案件實行數(shù)字化管理。客觀反映仲裁立案工作整體水平，為做好仲裁案件的動態(tài)分析和研究工作打下良好基礎(chǔ)。一方面，將每月受理的仲裁案件進(jìn)行量化，形成案件分析表，對案件的數(shù)量、標(biāo)的額以及案件類型、數(shù)量變化等數(shù)據(jù)逐一分析、研究，并形成分析報告；另一方面，加強(qiáng)仲裁案件的檔案管理工作。檔案管理的人員嚴(yán)格按照檔案室管理規(guī)定、仲裁案卷歸檔辦法和調(diào)閱卷登記制度，對辦案人員所交案卷進(jìn)行了認(rèn)真歸檔。此外，金融辦案小組辦理金融案件始終秉承優(yōu)質(zhì)高效、全面服務(wù)的理念，把案件保全、審理、執(zhí)行融為一體，對當(dāng)事人形成一條龍服務(wù)，大多數(shù)案件不超過一個月，未出現(xiàn)一件案件被法院不予執(zhí)行或撤銷，得到當(dāng)事人的一致好評。
做好問題整改主動兌現(xiàn)公開承諾事項
圍繞提出的“提高辦案效率、提高仲裁社會知曉度、加強(qiáng)仲裁隊伍建設(shè)、提升仲裁服務(wù)質(zhì)量”目標(biāo)和媒體公開承諾事項，濟(jì)南仲裁辦認(rèn)真梳理、統(tǒng)籌安排、逐項落實。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化仲裁員隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，實行仲裁員資格認(rèn)證上崗制度，從源頭上提高仲裁辦案質(zhì)量。引入當(dāng)事人評價仲裁員和辦案秘書機(jī)制，加強(qiáng)對仲裁案件的監(jiān)督，促進(jìn)公正公平裁決案件。舉辦了“房地產(chǎn)訴訟及仲裁論壇”，聯(lián)合開展了中國首席法務(wù)官研究院千人計劃第三期培訓(xùn)班，組織了2017年仲裁員培訓(xùn)班，特邀全國人大常委會法工委民法室專家專題講解“民法總則”的內(nèi)容，就民法總則中熱點問題及立法思路進(jìn)行了授課。
規(guī)范辦案程序。要求仲裁辦案秘書和仲裁員案件辦理做到“四無”，即“無撤銷、無發(fā)回、無超期、無上訪”。強(qiáng)化辦案責(zé)任制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，實行案件評議制度，使辦案置于有效的監(jiān)督之下。對案件的每一個環(huán)節(jié)都設(shè)定嚴(yán)格的辦案時限，逾期自動提示，分管領(lǐng)導(dǎo)及時督辦，形成了由程序控制、辦案規(guī)范、格式文書組成的質(zhì)量管理體系，把每一起案件都辦成“案結(jié)事了、群眾滿意”的精品案件，構(gòu)筑經(jīng)得起黨和人民以及法律檢驗的“鐵案工程”。
加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦案質(zhì)量和效率。加大信息化建設(shè)力度，優(yōu)化案件管理系統(tǒng)。系統(tǒng)對案件辦理各環(huán)節(jié)所需時間做了設(shè)置，每進(jìn)行到相應(yīng)環(huán)節(jié)就會自動、反復(fù)發(fā)出短信提示，確保仲裁員能夠按時開庭、按期結(jié)案。分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度案件進(jìn)展情況，督促仲裁庭、辦案秘書及時、按時結(jié)案。
主動接受社會監(jiān)督，擴(kuò)大公信力影響力。參與全市政風(fēng)、行風(fēng)民主評議，接聽12345市民服務(wù)熱線征求當(dāng)事人及廣大群眾意見。成立了熱線專辦部門，專職負(fù)責(zé)當(dāng)事人咨詢、信訪及案件辦理回訪工作，及時解決當(dāng)事人訴求。
充分發(fā)揮仲裁服務(wù)中心的作用，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。根據(jù)新形勢發(fā)展要求，結(jié)合仲裁工作實際，濟(jì)南仲裁辦設(shè)立“仲裁服務(wù)中心”，下設(shè)政務(wù)服務(wù)組、社會服務(wù)組和民生服務(wù)組。加強(qiáng)與信訪、建委等部門聯(lián)動，參與信訪調(diào)解、農(nóng)民工服務(wù)中心值班等，突出仲裁為黨和政府分憂解難的功能。依托濟(jì)南仲裁辦金融仲裁院、建設(shè)工程仲裁院、國際仲裁院三個平臺，圍繞“四個中心”建設(shè)和省會發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮仲裁的優(yōu)勢，突出仲裁為黨和政府中心工作服務(wù)的職責(zé)。發(fā)揮分會（天橋、長清、歷城）、行業(yè)仲裁中心（房產(chǎn)、食品行業(yè)、現(xiàn)代物流協(xié)會、商務(wù)）、省級駐濟(jì)異地商會、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈中小企業(yè)促進(jìn)中心等分支機(jī)構(gòu)作用，拓展仲裁服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)為市場主體提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，突出仲裁為社會服務(wù)的本職。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，妥善處理醫(yī)療、交通事故賠償、物業(yè)、家政服務(wù)、消費(fèi)等關(guān)乎老百姓切身利益的糾紛，突出仲裁為人民服務(wù)的社會責(zé)任。
積極開展志愿服務(wù)活動，為創(chuàng)城助力添彩。濟(jì)南仲裁辦志愿者服務(wù)大隊熱情高漲，文明交通執(zhí)勤、為過往行人免費(fèi)提供茶水、“第一書記”帶領(lǐng)山村孩子逛城、與小梁莊社區(qū)聯(lián)合開展衛(wèi)生清理工作、深入企業(yè)基層開展仲裁法律知識宣講，志愿服務(wù)，為我市創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)自己的力量。
做好“三個結(jié)合”推進(jìn)廉政文化建設(shè)
學(xué)習(xí)教育與專項活動相結(jié)合。將黨風(fēng)廉政文化教育與重大節(jié)日和活動相結(jié)合，注重學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新和教育實效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)黨的十九大精神專題活動等開展學(xué)習(xí)教育活動，11月初全體黨員撰寫了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神學(xué)習(xí)心得體會。
廉政文化與仲裁文化相結(jié)合。在原有廉政文化墻、廉政文化長廊、廉政文化辦公室、廉政文化廳的基礎(chǔ)上，豐富仲裁梯廊文化，并更換了部分廉政文化展板，將仲裁文化和廉政文化進(jìn)一步融合，使廉政文化內(nèi)涵更為豐富、形式更加新穎。
黨風(fēng)廉政建設(shè)與仲裁業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和仲裁業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，相互提高。設(shè)置個案案審登記表，規(guī)范案件審查電子檔案，對辦案程序、適用法律進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保每一位仲裁員和辦案秘書嚴(yán)格遵守辦案操守，按照辦案規(guī)范操作，保證仲裁案件的權(quán)威性和公正性。
濟(jì)南仲裁辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)。在今后的工作中，濟(jì)南仲裁辦將認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上，為濟(jì)南仲裁事業(yè)的健康快速發(fā)展提供堅實的政治保障。
