作為全省整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣,今年以來,歷城區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)審查模式,著力遏制和防止基層干部違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。1—8月份,全區(qū)共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題53起,處理87人,其中給予黨政紀(jì)處分61人。
“查處基層腐敗,源頭在問題線索處置,只有全面掌握線索,才能做活查處文章。”歷城區(qū)紀(jì)委信訪室主任任寶坤說。過去,紀(jì)委獲取問題線索僅限于群眾來信、來訪、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等傳統(tǒng)渠道,線索搜集成為整治查處工作的瓶頸。為打破瓶頸,該區(qū)紀(jì)委主動(dòng)出擊,三路并進(jìn)查找發(fā)現(xiàn)問題線索:一方面,成立40人的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查人才庫,不定期開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)截留私分、侵吞挪用等侵害群眾利益的問題線索；另一方面,結(jié)合村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),深挖細(xì)查基層干部坐收坐支、貪污揮霍等問題線索；同時(shí),發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,及時(shí)處置審計(jì)、財(cái)政、司法等部門移交的問題線索。1—8月份,全區(qū)共梳理侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索95起,其中主動(dòng)查找發(fā)現(xiàn)問題線索40件,占比42.1%。
受理問題線索后,執(zhí)紀(jì)審查成為關(guān)鍵。歷城區(qū)紀(jì)委立足街鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)力量分散、效能不高的實(shí)際,在全區(qū)推行“3+ 6+N”執(zhí)紀(jì)審查模式,在3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室下設(shè)6個(gè)紀(jì)律審查組,6個(gè)紀(jì)律審查組分片包掛聯(lián)系督導(dǎo)4個(gè)派駐組、19個(gè)街鎮(zhèn),縱向區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),橫向小組競爭,推動(dòng)執(zhí)紀(jì)審查提速增效,發(fā)揮了“1+1>2”的效果。今年4月份,港溝街道紀(jì)工委在第三紀(jì)律審查組督導(dǎo)下,僅用三周時(shí)間,就查處了河西村村委會(huì)主任坐收坐支、桃科村村兩委成員公款旅游等違紀(jì)問題4起,超過了2016全年的辦案量。1—8月份,歷城區(qū)19個(gè)街鎮(zhèn)累計(jì)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題41起,同比增長69.5%,占全區(qū)總量的77.4%。
“查處案件不是目的,只有本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度,做好執(zhí)紀(jì)審查的后半篇文章,筑牢不想腐的防線,健全不能腐的機(jī)制,才能凈化基層政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”歷城區(qū)監(jiān)察局局長關(guān)中秋告訴記者。今年,歷城區(qū)紀(jì)委扎實(shí)開展廉政警示教育,深入剖析黨的十八大以來查處的75起典型案例,組織了廉政教育圖文展,以違紀(jì)干部“一個(gè)點(diǎn)”來警醒一條線、影響一個(gè)面,全面提升教育實(shí)效。同時(shí),在違紀(jì)案件調(diào)查結(jié)束后,積極督促自查整改,要求相關(guān)單位以案為鑒,梳理監(jiān)管漏洞,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),防止類似問題再次發(fā)生。今年已責(zé)令6個(gè)部門查擺問題20個(gè),制定整改措施28項(xiàng),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度創(chuàng)新10余項(xiàng)。
