從創(chuàng)建全國文明城市到拆違拆臨、建綠透綠,再到當(dāng)下正在進(jìn)行時的環(huán)保大督查,濟(jì)南可謂是從里到外“大變樣”。有網(wǎng)友調(diào)侃說,2017年濟(jì)南的年度關(guān)鍵字是“拆”。從山師東路商圈到順河高架違建,從芙蓉街部分商鋪到南部山區(qū)別墅,從洪家樓夜市到城市內(nèi)各街道的馬路市場,無論是誰的,只要是違建,一律拆除；只要污染環(huán)境,一律拆除；只要礙民擾民,一律拆除。
諸多努力之下,濟(jì)南如今的變化,顯然不是一個“拆”字這么簡單。如果說拆是轉(zhuǎn)型的充分條件的話,那么建設(shè)則是升級的必要條件。就在這拆與建之間,隨著陣痛期的過渡,濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷調(diào)整,低端產(chǎn)業(yè)不斷退出,隨之而來的是高端產(chǎn)業(yè)的整合與提升。
“游擊隊”讓位“正規(guī)軍”
家住市中區(qū)十六里河街道東河祥和居的劉阿姨,之前在山師東路經(jīng)營著一處早餐手抓餅的門頭房。“平時生意都不錯,一早上3個小時能掙個五六百塊錢。”劉阿姨對記者說,當(dāng)時租門頭房時沒考慮房產(chǎn)證的問題,自己的店鋪成了違建被拆,只能認(rèn)倒霉。山師東路違建被拆后,失業(yè)的劉阿姨由于年紀(jì)大了,在拆違拆臨招聘會上也難找到合適的工作。
今年4月24日,山師東路商業(yè)街的違章建筑開始拆除；5月6日,位于歷下區(qū)甸柳新村街道轄區(qū)內(nèi)的吉祥商街動工拆除；5月15日,泉城路街道芙蓉街內(nèi)的違建開始拆除……隨著城區(qū)內(nèi)各大商業(yè)街內(nèi)的違章建筑接連被拆除,失業(yè)人員的生計成了問題。隨后,一場場專門針對拆違拆臨失業(yè)人員的招聘會讓不少人實現(xiàn)了再就業(yè)。除此之外,還有一部分像劉阿姨這樣的人則另辟蹊徑:“沒了門頭房,我干脆當(dāng)流動攤販算了。”
于是劉阿姨買了輛三輪車,在自己家門口支起了一個早餐攤,打起了“游擊戰(zhàn)”。沒成想,劉阿姨干了沒多久,就有街道辦工作人員找上了她。原來,她的攤位涉及占路擋道,影響了車輛的出行,不能繼續(xù)營業(yè)了。
“這可如何是好?”劉阿姨急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。“阿姨您別急,我們新搭建了放心早餐服務(wù)平臺,只要從業(yè)人員的健康狀況以及餐飲設(shè)備、餐具生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量經(jīng)檢驗后達(dá)標(biāo),您可以不用三輪車,到我們搭建的平臺來合法經(jīng)營。”十六里河街道的工作人員笑著給劉阿姨送上了一份“大禮”。
為了消滅早餐服務(wù)“盲區(qū)”,同時按照既不影響道路交通和市容市貌,又便民利民的原則,市中區(qū)十六里河街道搭建放心早餐服務(wù)平臺,根據(jù)《濟(jì)南市放心早餐工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,以大眾餐飲龍頭企業(yè)為主體,以標(biāo)準(zhǔn)化早餐連鎖店為載體,引進(jìn)“超意興”“金德利民”等老牌餐飲企業(yè),以及新興“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)餐飲”模式經(jīng)營的企業(yè)。目前,市中區(qū)第一家“吉時得”社區(qū)連鎖餐車目前已落戶領(lǐng)秀城社區(qū)E區(qū)。
就這樣,早餐“游擊隊”讓位“正規(guī)軍”,提高了居民獲得感,路邊攤不見了,早餐站多了。
露天燒烤違法餐飲全消失
位于歷城區(qū)洪樓街道辦事處的洪家樓夜市已有10余年歷史,夏季攤位最多時達(dá)800余個,參與經(jīng)營人員達(dá)上千人,長約1300余米。人氣火爆的背后,是夜市周邊居民和街道的苦不堪言,嚴(yán)重擾民、交通擁堵、治安隱患、環(huán)境臟亂差、消防隱患,夜產(chǎn)垃圾兩三噸……5月26日,街道辦一聲令下,洪家樓夜市在挖掘機(jī)的鐵臂揮舞中成為了過去。
除了露天燒烤對市容、居民生活的影響之外,據(jù)了解,全市很多老舊小區(qū)存在樓下經(jīng)營餐飲的現(xiàn)象,油煙飄到樓上,嚴(yán)重影響居民的生活。近日,濟(jì)南市歷下、市中、槐蔭、歷城和天橋五區(qū)相繼發(fā)出通告,整治關(guān)停居民住宅樓內(nèi)違法餐飲和未配套設(shè)立專用煙道商住樓內(nèi)的餐飲項目,此次整治范圍包括5區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)業(yè)單位(包括單位內(nèi)部職工食堂等)及流動燒烤、占道經(jīng)營餐飲個體戶。
近一段時間以來,取締夜市、關(guān)停整頓違法餐飲……一撥撥治理舉措輪番上演,不過,社區(qū)居民餐飲需求還在,拆了取締了之后,如何滿足市民需求,對濟(jì)南的餐飲行業(yè)又會產(chǎn)生什么影響?
“最初從路邊攤到退路進(jìn)廳是對的,再后來有限度允許居民樓做商業(yè)也是對的,畢竟每個時間段的情況都不同。”一位有著正規(guī)手續(xù)的餐飲商戶說,如今拆違拆臨、禁止居民樓做餐飲,從安全、環(huán)保、城市治理的角度來講,也是對的,現(xiàn)在城市發(fā)展到這個階段了,就需要外力推一把,才能加快進(jìn)度,其間的陣痛,是必然要經(jīng)歷的。
某餐飲行業(yè)總經(jīng)理表示,目前,人們對食品安全越來越重視,街邊門頭店又散又多,很難監(jiān)管,加之居民樓內(nèi)餐飲不能動明火,這些店面肯定會越來越少,取而代之的則是連鎖品牌,當(dāng)然市場突然空出來之后,還會有越來越多的新資本加入,從而創(chuàng)造出一種餐飲行業(yè)的新業(yè)態(tài)。
“馬路市場”變社區(qū)便利店
城區(qū)內(nèi)大大小小的“馬路市場”,在滿足附近居民就近“柴米油鹽”需要的同時,其產(chǎn)生的噪音、垃圾以及交通擁堵也嚴(yán)重影響著居民生活和市容環(huán)境。隨著城市品質(zhì)以及管理的逐步提升,依法引導(dǎo)規(guī)范取締“馬路市場”已是必然趨勢。
今年6月16日,勝利大街市場被取締；7月1日,市中區(qū)又接連取締了轄區(qū)內(nèi)的七西市場、二七中街、梁莊大街以及山水大潤發(fā)美食街；加上近日取締的舜玉南區(qū)三個市場,近兩個月內(nèi),濟(jì)南已取締了十多處馬路市場。商戶和市民認(rèn)同著拆違拆臨的大勢所趨,更為關(guān)注的則是將來:攤位分流后的去向、生活習(xí)慣改變后的重建等關(guān)鍵問題。
為了安置取締后的商戶,同時也為了滿足附近居民的日常“柴米油鹽”的需求,濟(jì)南市相繼出現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+便利店”進(jìn)社區(qū)、生鮮便民店等“便民服務(wù)平臺”。在這里,市民可以買到生活中的必需品,同時也再不必?fù)?dān)心貨品的質(zhì)量及食用安全問題。
8月26日下午,位于和平路與歷山北路路口附近的訊貓智能便利店里,購買水果、蔬菜和熟食的市民絡(luò)繹不絕。
“下樓就能買菜和水果,價格并不比菜市場高。”家住誠基中心的市民王女士說:“這里還能提供收發(fā)快遞、代收洗衣服務(wù),生活上的很多事在這里基本都能解決了。”
除去買菜等剛性需求,隨著拆違拆臨后社區(qū)商業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,修鞋、家電維修等小型便民服務(wù)的業(yè)戶,或找不到“安身之所”,或因門店租金升高而無力承擔(dān)。“這些小業(yè)戶無處營業(yè),不僅他們著急,社區(qū)居民也很不方便。”云媒公司董事長王靜說,訊貓智能便利店的平臺還能對外開放合作,商戶可以免費進(jìn)駐平臺。比如,一位居民想要修鞋,他在客戶端與商戶交易后,把鞋送到便利店里來,修鞋的商戶來店里把鞋拿走修好再送來,居民就可以拿到修好的鞋了。
在“打造四個中心、建設(shè)美好泉城”的跨越式發(fā)展中,在打造“強(qiáng)省強(qiáng)省會”的機(jī)遇之下,濟(jì)南市正逐漸“拆”出一個好環(huán)境。隨著各違章商業(yè)街、門頭房的倒下,到違法無證的餐飲門頭、街頭巷尾油煙污染的燒烤攤的消失,再到安全隱患頻出、老舊馬路市場的取締,有心人或許可以發(fā)現(xiàn),濟(jì)南的這些低端產(chǎn)業(yè),離我們已逐漸遠(yuǎn)去,隨之而來的是整座城市高端產(chǎn)業(yè)的整合。不方便只是暫時的,陣痛期并無法避免,長遠(yuǎn)來看,這座城市的市民都將從中受益。
