創(chuàng)城攻堅 南山圖變

　　從對“大農(nóng)村”面貌不以為然，到積極求變，每一個南山工作人員的思想在變；

　　從坐在辦公室被動解決問題，到走出去主動找問題，每一個南山干群的行動在變；

　　從主次干道無序臟亂差，到背街小巷都干干凈凈，每一個南山角落的環(huán)境在變；

　　從抵觸阻攔到支持配合，每一個南山群眾對創(chuàng)城的態(tài)度和認(rèn)識在變……

　　這種變，讓南部山區(qū)“城”的模樣越來越清晰，“創(chuàng)城”的步伐越來越穩(wěn)??；這種變，推動著南山環(huán)境脫胎換骨，一步步向生態(tài)保護(hù)區(qū)蝶變。

　　滌清陳腐守舊之心

　　時間倒回至4個月前，剛剛成立不到一年的南部山區(qū)，歷史欠賬多、工作人員少，無論是基礎(chǔ)設(shè)施，還是精神面貌都是“大農(nóng)村”，“城”只是一個模糊而又縹緲的影子，“文明城”更是遙不可及。而創(chuàng)城之于南山，最難的還不是環(huán)境衛(wèi)生的落后，而是人思想上的差距。

　　“對于這種混亂的交通、臟亂的面貌、無序的經(jīng)營，大家都習(xí)以為常、理所應(yīng)當(dāng)。”南部山區(qū)管委會黨政辦主任劉亮說。

　　思想上不轉(zhuǎn)變，創(chuàng)城就沒有方向。因此，南部山區(qū)在全面行動之前，主要做了三件事：分析創(chuàng)城考核標(biāo)準(zhǔn)找目標(biāo)、參觀全市創(chuàng)城先進(jìn)街道找差距、制定“問題清單”政策找問題。

　　在經(jīng)過幾次創(chuàng)城動員、部署、推進(jìn)大會之后，創(chuàng)城的目標(biāo)印在了腦中；在觀摩過全市創(chuàng)城先進(jìn)街道之后，創(chuàng)城的差距留在了心中。目標(biāo)和差距，深深地刺激著每一個南山人的神經(jīng)：如果還存有守舊之心，差距便永遠(yuǎn)趕不上，“城”將離我們越來越遠(yuǎn)。

　　就在大家都“羞恥心”膨脹的時候，南部山區(qū)管委會推出了“問題清單”政策：每天上午，由管委會成立的創(chuàng)城督導(dǎo)組到每個街道找問題，中午列出問題清單形成簡報，下午通過郵箱、微信“廣而告之”至管委會、街鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人。

　　6月15日，南部山區(qū)第一張問題清單下午1點發(fā)出，共列出各街鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營等問題幾十項。而列出問題只是“清單政策”的第一步。收到清單后，相關(guān)街鎮(zhèn)要在48小時內(nèi)解決問題，隨后督導(dǎo)小組將對問題整改情況再督查，對整改不到位在一定期限內(nèi)進(jìn)行“回頭看”，如果整改效果仍不達(dá)標(biāo)，將啟動通報批評、分管領(lǐng)導(dǎo)約談、紀(jì)委追責(zé)等程序。

　　每一張“問題清單”都像是一把戒尺，打在街道干部的臉上。“開始對這種形式接受不了，問題赤裸裸地公之于眾，覺得臉上不好看。但很快就清醒了，回避、遮掩不是辦法，只有主動面對、主動解決問題，才能讓‘清單’越來越短。”仲宮街道辦事處主任孟兆軍說。

　　在“清單政策”的鞭策下，南山干群的思想轉(zhuǎn)變了，由怕看清單，變?yōu)榕慰辞鍐危挥勺谖堇锏葐栴}，變?yōu)檫~開腿出去找問題；由在辦公室解決問題，變?yōu)?ldquo;現(xiàn)場辦公”解決問題……這種敢于擔(dān)當(dāng)、“瞪起眼來找問題”的做法，也把每個人的羞恥心轉(zhuǎn)化成了知恥后勇、攻堅克難、徹底改變的決心。

　　對于南部山區(qū)來說，創(chuàng)城，是一場敢于擔(dān)當(dāng)?shù)目简?，更是一次改變命運的機(jī)遇，而能夠緊緊抓住這個機(jī)遇的，只有苦干實干。

　　面對創(chuàng)城人員少、范圍廣、工作量大的現(xiàn)實，南部山區(qū)管委會打出“組合拳”，與當(dāng)前開展的相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行，同步推進(jìn)創(chuàng)建文明城市、環(huán)衛(wèi)一體化、生態(tài)保護(hù)、拆違拆臨等工作，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，干部帶頭、協(xié)同作戰(zhàn)，全員皆兵，讓每一個南山人都參與到創(chuàng)城中來。

　　仲宮街道辦事處成立創(chuàng)城指揮部，將轄區(qū)劃為10個片區(qū)形成創(chuàng)城“作戰(zhàn)圖”掛在辦事處一樓大廳，并將管委會的問題清單隨時上傳至創(chuàng)城微信群，讓人人知曉、自覺認(rèn)領(lǐng)問題，主動、快速銷號。同時，該街道還建立了自己的“清單政策”，每天早晨6點出門找問題，下午4點半準(zhǔn)時集合城管、環(huán)衛(wèi)等各相關(guān)部門開會匯總問題、提出解決辦法、形成工作合力，會后繼續(xù)出門找問題，直到晚上6點下班結(jié)束。在這種高強度、高密度的工作狀態(tài)下，仲宮街道長久以來“一團(tuán)亂麻”似的環(huán)境逐漸舒展開，變化最大的要數(shù)宏福路，這條路曾經(jīng)因占道經(jīng)營長久陷入癱瘓狀態(tài)，常常堵得88路公交車無法進(jìn)站、120救護(hù)車進(jìn)不了醫(yī)院，如今經(jīng)過整治整齊劃一、平坦通暢。

　　柳埠街道將整個轄區(qū)劃分為9個片區(qū)，9個黨政成員分別包掛，和群眾一起掃街道、清河道、撿垃圾。在黨員干部的帶動下，該街道每一個人無論本職工作是否與創(chuàng)城有關(guān)，都參與到創(chuàng)城中來，甚至在三伏天的周末還主動爭當(dāng)志愿者在主干道站崗維持交通秩序。在這種干事氛圍下，該街道將門前長期占道的百年大集成功遷至一街之隔的新址，不僅暢通了道路、凈化了路面，還沒有影響市民購物。

　　西營鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范區(qū)等工作深度結(jié)合，探索“分片包域、層層落實、條塊結(jié)合、全面覆蓋”的“網(wǎng)路化”管理，將小城鎮(zhèn)劃分為20個責(zé)任區(qū)域,每個區(qū)域?qū)ｉT由小組分包，分包小組由2名機(jī)關(guān)干部和1名村干部組成，每個分包組由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛督辦。依靠此方法，該鎮(zhèn)將幾十年來無序經(jīng)營、污水橫流、交通擁堵的“三角地帶”整治一新，同時成功將占道的大集遷至新址，并實現(xiàn)專人管理，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來方便。

　　在創(chuàng)城攻堅的實干氛圍之下，南部山區(qū)一條條道路暢通了，一個個市場規(guī)范了，一道道難題攻破了，而南山人攻堅克難、去除沉疴、勇往直前的信心也隨之堅定起來。

　　記者采訪了解到，南部山區(qū)創(chuàng)城的考核范圍在每個街鎮(zhèn)駐地周圍500米之內(nèi)，但是，各街道在創(chuàng)城環(huán)境整治過程中卻并沒有局限于此，而是跳出了創(chuàng)城的“圈”，把整治范圍擴(kuò)大至每條道路、每個村莊、每條小巷、每個角落。

　　南部山區(qū)各街鎮(zhèn)在取得創(chuàng)城階段性成果的基礎(chǔ)上，不停歇不滿足，繼續(xù)深入，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，在全面完成主次干道、文化服務(wù)、車輛整治、宣傳氛圍、休閑場所等內(nèi)容的提升改造后，積極組織相關(guān)部門認(rèn)真巡查街道駐地全部范圍，制定方案措施。從違規(guī)廣告牌匾整治、道路亂停亂放等“治違”，到垃圾死角、亂貼亂畫等“治臟”；從“蜘蛛網(wǎng)”桿線、門前亂擺亂放等“治亂”，到道路坑洼不平、路燈不亮等“治差”，小到一個果皮箱、一個景觀花盆、一個鵝卵石綠化池的設(shè)置，細(xì)到背街小巷、綠化帶、河道里的垃圾死角，都做到一絲不茍。

　　而這種堅持和認(rèn)真，也深深打動了南山的群眾。“本來以為就是作秀，但是他們?nèi)諒?fù)一日堅持著同樣的標(biāo)準(zhǔn)，而環(huán)境也在他們的堅持中一天天變好，我們看到了也切身體會到了創(chuàng)城帶來的好處，所以沒有理由不支持。”洪福路一名商戶說。

　　跳出創(chuàng)城考核“圈”之后的南部山區(qū)，環(huán)境整治走向精細(xì)化，同時視野更寬廣、目光更長遠(yuǎn)、思想更深刻。如今，創(chuàng)城的概念已漸漸淡化在他們每一天外出找問題的習(xí)慣中、淡化在他們被曬得黝黑的臉龐中，也淡化在了他們付出努力后深深的獲得感中。

　　“創(chuàng)城不是終點，而是南部山區(qū)打造生態(tài)保護(hù)區(qū)過程中一個重要的注腳。這種環(huán)境保護(hù)、生態(tài)為先的觀念已通過創(chuàng)城深深烙在每個南山人心中，這是最大收獲、最寶貴的財富，將來會繼續(xù)推動著南山走向名副其實的生態(tài)保護(hù)區(qū)。”南部山區(qū)黨工委書記王道忠說。